行政许可事项实施规范
一、行政许可事项名称：
事业单位登记
二、中央主管部门：
国家事业单位登记管理局
三、实施机关：
国家事业单位登记管理局；省级、设区的市级、县级事业单位登 记管理机关
四、设定和实施依据：
《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实 施细则》（中央编办发〔2014〕4 号）
五、子项：
1.事业单位登记（国家级） 2.事业单位登记（省级） 3.事业单位登记（设区的市级） 4.事业单位登记（县级）
事业单位登记（国家级） 【000179101001】
一、基本要素
1.行政许可事项名称及编码
事业单位登记【00017910100Y】
2.行政许可事项子项名称及编码
事业单位登记（国家级）【000179101001】
3.行政许可事项业务办理项名称及编码
1.设立登记(00017910100101) 2.变更登记(00017910100102) 3.注销登记(00017910100103)
4.设定依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第三条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五条
5.实施依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第五条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十条 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十三条
6.监管依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十五条至第二十条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十四条至第 八十二条
7.实施机关：国家事业单位登记管理局
8.审批层级：国家级
9.行使层级：国家级/局（署、会）
10.是否由审批机关受理：是
11.受理层级：国家级
12.是否存在初审环节：否
13.初审层级：无
14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：事业单位设立、变 更、注销登记
15.要素统一情况：部分要素全国统一
二、行政许可事项类型
登记型
三、行政许可条件
1.准予行政许可的条件
设立登记的条件：（一）经审批机关批准设立；（二）有规范的 名称和组织机构（法人治理结构）；（三）有稳定的场所；（四）有 与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金； （五）宗旨和业务范围符合事业单位性质和法律、政策规定；（六） 能够独立承担民事责任。 变更登记的条件：事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记
管理机关申请变更登记。变更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、 经费来源的，应当自出现依法应当申请变更登记的情况之日起 30 个 工作日内，向登记管理机关提出申请。变更住所的，应当在迁入新住 所前向登记管理机关提出申请。开办资金比原登记的开办资金数额增 加或者减少超过 20%的，应当申请变更登记。 注销登记的条件：（一）举办单位决定解散；（二）因合并、分 立解散；（三）依照法律、法规和本单位章程，自行决定解散；（四） 行政机关依照法律、行政法规责令撤销；（五）事业单位法人登记依 法被撤销，或者事业单位法人证书依法被吊销；（六）法律、法规规 定的应当注销登记的其他情形。
2.规定行政许可条件的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十六条申请 事业单位法人设立登记的单位，应当具备下列条件：（一）经审批机 关批准设立；（二）有规范的名称和组织机构（法人治理结构）；（三） 有稳定的场所；（四）有与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、 经费来源和开办资金；（五）宗旨和业务范围符合事业单位性质和法 律、政策规定；（六）能够独立承担民事责任。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十五条事业 单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更登记。变 更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源的，应当自出现依 法应当申请变更登记的情况之日起 30 个工作日内，向登记管理机关 提出申请。变更住所的，应当在迁入新住所前向登记管理机关提出申 请。开办资金比原登记的开办资金数额增加或者减少超过 20%的，应
当申请变更登记。 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十一条事业 单位有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记：（一） 举办单位决定解散；（二）因合并、分立解散；（三）依照法律、法 规和本单位章程，自行决定解散；（四）行政机关依照法律、行政法 规责令撤销；（五）事业单位法人登记依法被撤销，或者事业单位法 人证书依法被吊销；（六）法律、法规规定的应当注销登记的其他情 形。
四、行政许可服务对象类型与改革举措
1.服务对象类型：事业单位法人
2.是否为涉企许可事项：否
3.涉企经营许可事项名称：无
4.许可证件名称：无
5.改革方式：无
6.具体改革举措
1.实行一个“窗口”集中受理、规范受理。2.简化优化办理流程。 3.大幅压缩办理时限。
7.加强事中事后监管措施
1.全面实施“双随机、一公开”监管。2.建立健全与有关方面协 调配合工作机制。3.切实强化对事业单位的信用约束。4.及时发现和 查处违规问题。5.充分发挥社会监督作用。
五、申请材料
1.申请材料名称
设立登记：（一）事业单位法人设立（备案）登记申请书；（二） 事业单位法定代表人登记申请表；（三）事业单位章程草案；（四） 审批机关批准设立的文件；（五）拟任法定代表人现任该单位行政职 务的任职文件；（六）拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他 身份证明文件；（七）开办资金确认证明；（八）住所证明；（九） 登记管理机关要求提交的其他相关文件。企业、事业单位、社会团体 等组织利用国有资产举办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资 格证明文件。业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的， 需出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件。 事业单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交法定代表人签 署的事业单位法人变更登记申请书和《事业单位法人证书》副本复印 件。因变更事项的不同，还应当提交其他相应文件：（一）变更名称 的，提交审批机关批准文件；（二）变更住所的，提交新住所证明文 件；（三）变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的， 出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件；（四） 变更法定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、现任法定 代表人免职文件、拟任法定代表人任职文件和居民身份证复印件或者 其他身份证明文件；（五）变更经费来源的，提交经费来源改变的证 明文件；（六）变更开办资金的，提交开办资金确认证明。 注销登记：（一）法定代表人签署的事业单位法人注销登记申请 书；（二）撤销或者解散的证明文件；（三）有关机关确认的清算报 告；（四）发布该单位拟申请注销登记公告的凭证；（五）《事业单 位法人证书》正、副本及单位印章；（六）登记管理机关要求提交的
其他相关文件。
2.规定申请材料的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十七条申请 事业单位法人设立登记，应当向登记管理机关提交下列文件：（一） 事业单位法人设立（备案）登记申请书；（二）事业单位法定代表人 登记申请表；（三）事业单位章程草案；（四）审批机关批准设立的 文件；（五）拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件；（六） 拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明文件；（七） 开办资金确认证明；（八）住所证明；（九）登记管理机关要求提交 的其他相关文件。企业、事业单位、社会团体等组织利用国有资产举 办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资格证明文件。业务范围 中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需出示相应的资质认可 证明或者执业许可证明，并提交其复印件。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十六条事业 单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交法定代表人签署的事业 单位法人变更登记申请书和《事业单位法人证书》副本复印件。因变 更事项的不同，还应当提交其他相应文件：（一）变更名称的，提交 审批机关批准文件；（二）变更住所的，提交新住所证明文件；（三） 变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的，出示相应 的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件；（四）变更法 定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、现任法定代表人 免职文件、拟任法定代表人任职文件和居民身份证复印件或者其他身 份证明文件；（五）变更经费来源的，提交经费来源改变的证明文件；
（六）变更开办资金的，提交开办资金确认证明。 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十三条事业 单位应当自清算结束之日起 15 个工作日内，向登记管理机关申请注 销登记并提交下列文件：（一）法定代表人签署的事业单位法人注销 登记申请书；（二）撤销或者解散的证明文件；（三）有关机关确认 的清算报告；（四）发布该单位拟申请注销登记公告的凭证；（五） 《事业单位法人证书》正、副本及单位印章；（六）登记管理机关要 求提交的其他相关文件。
六、中介服务
1.有无法定中介服务事项：无
2.中介服务事项名称：无
3.设定中介服务事项的依据
无
4.提供中介服务的机构：无
5.中介服务事项的收费性质：无
七、审批程序
1.办理行政许可的程序环节
申请、受理、审查、核准、发（缴）证章、公告。
2.规定行政许可程序的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十四条事业 单位设立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审查、 核准、发（缴）证章、公告。
3.是否需要现场勘验：否
4.是否需要组织听证：否
5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否
6.是否需要检验、检测、检疫：否
7.是否需要鉴定：否
8.是否需要专家评审：否
9.是否需要向社会公示：否
10.是否实行告知承诺办理：部分情况下开展
11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否
八、受理和审批时限
1.承诺受理时限：5 个工作日
2.法定审批时限：30 个工作日
3.规定法定审批时限依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第八条登记管理机关应当 自收到登记申请书之日起三十日内依照本条例的规定进行审查，作出 准予登记或者不予登记的决定。…… （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十二条登记 管理机关对事业单位设立登记申请应当自受理之日起 30 个工作日内 办结。 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十八条登记 管理机关对事业单位变更登记申请应当自受理之日起 30 个工作日内 办结。
4.承诺审批时限：15 个工作日
九、收费
1.办理行政许可是否收费：否
2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规 定收费标准的依据
无
十、行政许可证件
1.审批结果类型：证照
2.审批结果名称：事业单位法人证书
3.审批结果的有效期限：5 年
4.规定审批结果有效期限的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十八条《事 业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人证书》。……
5.是否需要办理审批结果变更手续：是
6.办理审批结果变更手续的要求
事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更 登记。
7.是否需要办理审批结果延续手续：是
8.办理审批结果延续手续的要求
《事业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期 截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人 证书》。
9.审批结果的有效地域范围
全国
10.规定审批结果有效地域范围的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六条……《事 业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。……
十一、行政许可数量限制
1.有无行政许可数量限制：无
2.公布数量限制的方式：无
3.公布数量限制的周期：无
4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无
5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据
无
十二、行政许可后年检
1.有无年检要求：无
2.设定年检要求的依据
无
3.年检周期：无
4.年检是否要求报送材料：无
5.年检报送材料名称：无
6.年检是否收费：无
7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项 目的依据、规定年检项目收费标准的依据
无
8.通过年检的证明或者标志：无
十三、行政许可后年报
1.有无年报要求：有
2.年报报送材料名称：事业单位法人年度报告
3.设定年报要求的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十七条事业单位应当于 每年 3 月 31 日前分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行 本条例情况的报告。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十五条事业 单位应当于每年 1 月 1 日至 3 月 31 日，向登记管理机关报送上一年 度执行条例和本细则情况的年度报告，并向社会公示。……
4.年报周期：1 年
十四、监管主体
国家事业单位登记管理局
十五、备注
设立登记 【00017910100101】
一、基本要素
1.行政许可事项名称及编码
事业单位登记【00017910100Y】
2.行政许可事项子项名称及编码
事业单位登记（国家级）【000179101001】
3.行政许可事项业务办理项名称及编码
设立登记(00017910100101)
4.设定依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第三条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五条
5.实施依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第五条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十条 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十三条
6.监管依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十五条至第二十条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十四条至第 八十二条
7.实施机关：国家事业单位登记管理局
8.审批层级：国家级
9.行使层级：国家级/局（署、会）
10.是否由审批机关受理：是
11.受理层级：国家级
12.是否存在初审环节：否
13.初审层级：无
14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：事业单位设立、变 更、注销登记
二、行政许可事项类型
登记型
三、行政许可条件
1.准予行政许可的条件
（一）经审批机关批准设立；（二）有规范的名称和组织机构（法 人治理结构）；（三）有稳定的场所；（四）有与其业务范围相适应 的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金；（五）宗旨和业务范 围符合事业单位性质和法律、政策规定；（六）能够独立承担民事责 任。
2.规定行政许可条件的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十六条申请 事业单位法人设立登记的单位，应当具备下列条件：（一）经审批机 关批准设立；（二）有规范的名称和组织机构（法人治理结构）；（三） 有稳定的场所；（四）有与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、 经费来源和开办资金；（五）宗旨和业务范围符合事业单位性质和法 律、政策规定；（六）能够独立承担民事责任。
四、行政许可服务对象类型与改革举措
1.服务对象类型：事业单位法人
2.是否为涉企许可事项：否
3.涉企经营许可事项名称：无
4.许可证件名称：无
5.改革方式：无
6.具体改革举措
1.实行一个“窗口”集中受理、规范受理。2.简化优化办理流程。 3.大幅压缩办理时限。
7.加强事中事后监管措施
1.全面实施“双随机、一公开”监管。2.建立健全与有关方面协 调配合工作机制。3.切实强化对事业单位的信用约束。4.及时发现和 查处违规问题。5.充分发挥社会监督作用。
五、申请材料
1.申请材料名称
（一）事业单位法人设立（备案）登记申请书；（二）事业单位 法定代表人登记申请表；（三）事业单位章程草案；（四）审批机关 批准设立的文件；（五）拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职 文件；（六）拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明 文件；（七）开办资金确认证明；（八）住所证明；（九）登记管理 机关要求提交的其他相关文件。企业、事业单位、社会团体等组织利 用国有资产举办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资格证明文 件。业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需出示相 应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件。
2.规定申请材料的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十七条申请 事业单位法人设立登记，应当向登记管理机关提交下列文件：（一） 事业单位法人设立（备案）登记申请书；（二）事业单位法定代表人 登记申请表；（三）事业单位章程草案；（四）审批机关批准设立的 文件；（五）拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件；（六） 拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明文件；（七） 开办资金确认证明；（八）住所证明；（九）登记管理机关要求提交 的其他相关文件。企业、事业单位、社会团体等组织利用国有资产举 办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资格证明文件。业务范围 中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需出示相应的资质认可 证明或者执业许可证明，并提交其复印件。
六、中介服务
1.有无法定中介服务事项：无
2.中介服务事项名称：无
3.设定中介服务事项的依据
无
4.提供中介服务的机构：无
5.中介服务事项的收费性质：无
七、审批程序
1.办理行政许可的程序环节
申请、受理、审查、核准、发（缴）证章、公告。
2.规定行政许可程序的依据
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十四条事业单位设
立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审查、核准、 发（缴）证章、公告。
3.是否需要现场勘验：否
4.是否需要组织听证：否
5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否
6.是否需要检验、检测、检疫：否
7.是否需要鉴定：否
8.是否需要专家评审：否
9.是否需要向社会公示：否
10.是否实行告知承诺办理：部分情况下开展
11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否
八、受理和审批时限
1.承诺受理时限：5 个工作日
2.法定审批时限：30 个工作日
3.规定法定审批时限依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第八条登记管理机关应当 自收到登记申请书之日起三十日内依照本条例的规定进行审查，作出 准予登记或者不予登记的决定。…… （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十二条登记 管理机关对事业单位设立登记申请应当自受理之日起 30 个工作日内 办结。
4.承诺审批时限：15 个工作日
九、收费
1.办理行政许可是否收费：否
2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规 定收费标准的依据
无
十、行政许可证件
1.审批结果类型：证照
2.审批结果名称：事业单位法人证书
3.审批结果的有效期限：5 年
4.规定审批结果有效期限的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十八条《事 业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人证书》。……
5.是否需要办理审批结果变更手续：是
6.办理审批结果变更手续的要求
事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更 登记。
7.是否需要办理审批结果延续手续：是
8.办理审批结果延续手续的要求
《事业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期 截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人 证书》。
9.审批结果的有效地域范围
全国
10.规定审批结果有效地域范围的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六条……《事 业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。……
十一、行政许可数量限制
1.有无行政许可数量限制：无
2.公布数量限制的方式：无
3.公布数量限制的周期：无
4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无
5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据
无
十二、行政许可后年检
1.有无年检要求：无
2.设定年检要求的依据
无
3.年检周期：无
4.年检是否要求报送材料：无
5.年检报送材料名称：无
6.年检是否收费：无
7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项 目的依据、规定年检项目收费标准的依据
无
8.通过年检的证明或者标志：无
十三、行政许可后年报
1.有无年报要求：有
2.年报报送材料名称：事业单位法人年度报告
3.设定年报要求的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十七条事业单位应当于 每年 3 月 31 日前分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行 本条例情况的报告。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十五条事业 单位应当于每年 1 月 1 日至 3 月 31 日，向登记管理机关报送上一年 度执行条例和本细则情况的年度报告，并向社会公示。……
4.年报周期：1 年
十四、监管主体
国家事业单位登记管理局
十五、备注
变更登记 【00017910100102】
一、基本要素
1.行政许可事项名称及编码
事业单位登记【00017910100Y】
2.行政许可事项子项名称及编码
事业单位登记（国家级）【000179101001】
3.行政许可事项业务办理项名称及编码
变更登记(00017910100102)
4.设定依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第三条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五条
5.实施依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第五条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十条 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十三条
6.监管依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十五条至第二十条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十四条至第 八十二条
7.实施机关：国家事业单位登记管理局
8.审批层级：国家级
9.行使层级：国家级/局（署、会）
10.是否由审批机关受理：是
11.受理层级：国家级
12.是否存在初审环节：否
13.初审层级：无
14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：事业单位设立、变 更、注销登记
二、行政许可事项类型
登记型
三、行政许可条件
1.准予行政许可的条件
事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更 登记。变更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源的，应当 自出现依法应当申请变更登记的情况之日起 30 个工作日内，向登记 管理机关提出申请。变更住所的，应当在迁入新住所前向登记管理机 关提出申请。开办资金比原登记的开办资金数额增加或者减少超过 20%的，应当申请变更登记。
2.规定行政许可条件的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十五条事业 单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更登记。变 更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源的，应当自出现依 法应当申请变更登记的情况之日起 30 个工作日内，向登记管理机关 提出申请。变更住所的，应当在迁入新住所前向登记管理机关提出申 请。开办资金比原登记的开办资金数额增加或者减少超过 20%的，应 当申请变更登记。
四、行政许可服务对象类型与改革举措
1.服务对象类型：事业单位法人
2.是否为涉企许可事项：否
3.涉企经营许可事项名称：无
4.许可证件名称：无
5.改革方式：无
6.具体改革举措
1.实行一个“窗口”集中受理、规范受理。2.简化优化办理流程。 3.大幅压缩办理时限。
7.加强事中事后监管措施
1.全面实施“双随机、一公开”监管。2.建立健全与有关方面协 调配合工作机制。3.切实强化对事业单位的信用约束。4.及时发现和 查处违规问题。5.充分发挥社会监督作用。
五、申请材料
1.申请材料名称
事业单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交法定代表人签 署的事业单位法人变更登记申请书和《事业单位法人证书》副本复印 件。因变更事项的不同，还应当提交其他相应文件：（一）变更名称 的，提交审批机关批准文件；（二）变更住所的，提交新住所证明文 件；（三）变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的， 出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件；（四） 变更法定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、现任法定 代表人免职文件、拟任法定代表人任职文件和居民身份证复印件或者
其他身份证明文件；（五）变更经费来源的，提交经费来源改变的证 明文件；（六）变更开办资金的，提交开办资金确认证明。
2.规定申请材料的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十六条事业 单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交法定代表人签署的事业 单位法人变更登记申请书和《事业单位法人证书》副本复印件。因变 更事项的不同，还应当提交其他相应文件：（一）变更名称的，提交 审批机关批准文件；（二）变更住所的，提交新住所证明文件；（三） 变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的，出示相应 的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件；（四）变更法 定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、现任法定代表人 免职文件、拟任法定代表人任职文件和居民身份证复印件或者其他身 份证明文件；（五）变更经费来源的，提交经费来源改变的证明文件； （六）变更开办资金的，提交开办资金确认证明。
六、中介服务
1.有无法定中介服务事项：无
2.中介服务事项名称：无
3.设定中介服务事项的依据
无
4.提供中介服务的机构：无
5.中介服务事项的收费性质：无
七、审批程序
1.办理行政许可的程序环节
申请、受理、审查、核准、发（缴）证章、公告。
2.规定行政许可程序的依据
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十四条事业单位设 立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审查、核准、 发（缴）证章、公告。
3.是否需要现场勘验：否
4.是否需要组织听证：否
5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否
6.是否需要检验、检测、检疫：否
7.是否需要鉴定：否
8.是否需要专家评审：否
9.是否需要向社会公示：否
10.是否实行告知承诺办理：部分情况下开展
11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否
八、受理和审批时限
1.承诺受理时限：5 个工作日
2.法定审批时限：30 个工作日
3.规定法定审批时限依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第八条登记管理机关应当 自收到登记申请书之日起三十日内依照本条例的规定进行审查，作出 准予登记或者不予登记的决定。…… （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十八条登记 管理机关对事业单位变更登记申请应当自受理之日起 30 个工作日内
办结。
4.承诺审批时限：15 个工作日
九、收费
1.办理行政许可是否收费：否
2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规 定收费标准的依据
无
十、行政许可证件
1.审批结果类型：证照
2.审批结果名称：事业单位法人证书
3.审批结果的有效期限：5 年
4.规定审批结果有效期限的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十八条《事 业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人证书》。……
5.是否需要办理审批结果变更手续：是
6.办理审批结果变更手续的要求
事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更 登记。
7.是否需要办理审批结果延续手续：是
8.办理审批结果延续手续的要求
《事业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期 截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人 证书》。
9.审批结果的有效地域范围
全国
10.规定审批结果有效地域范围的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六条……《事 业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。......
十一、行政许可数量限制
1.有无行政许可数量限制：无
2.公布数量限制的方式：无
3.公布数量限制的周期：无
4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无
5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据
无
十二、行政许可后年检
1.有无年检要求：无
2.设定年检要求的依据
无
3.年检周期：无
4.年检是否要求报送材料：无
5.年检报送材料名称：无
6.年检是否收费：无
7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项 目的依据、规定年检项目收费标准的依据
无
8.通过年检的证明或者标志：无
十三、行政许可后年报
1.有无年报要求：有
2.年报报送材料名称：事业单位法人年度报告
3.设定年报要求的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十七条事业单位应当于 每年 3 月 31 日前分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行 本条例情况的报告。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十五条事业 单位应当于每年 1 月 1 日至 3 月 31 日，向登记管理机关报送上一年 度执行条例和本细则情况的年度报告，并向社会公示。……
4.年报周期：1 年
十四、监管主体
国家事业单位登记管理局
十五、备注
注销登记 【00017910100103】
一、基本要素
1.行政许可事项名称及编码
事业单位登记【00017910100Y】
2.行政许可事项子项名称及编码
事业单位登记（国家级）【000179101001】
3.行政许可事项业务办理项名称及编码
注销登记(00017910100103)
4.设定依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第三条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五条
5.实施依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第五条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十条 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十三条
6.监管依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十五条至第二十条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十四条至第 八十二条
7.实施机关：国家事业单位登记管理局
8.审批层级：国家级
9.行使层级：国家级/局（署、会）
10.是否由审批机关受理：是
11.受理层级：国家级
12.是否存在初审环节：否
13.初审层级：无
14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：事业单位设立、变 更、注销登记
二、行政许可事项类型
登记型
三、行政许可条件
1.准予行政许可的条件
（一）举办单位决定解散；（二）因合并、分立解散；（三）依 照法律、法规和本单位章程，自行决定解散；（四）行政机关依照法 律、行政法规责令撤销；（五）事业单位法人登记依法被撤销，或者 事业单位法人证书依法被吊销；（六）法律、法规规定的应当注销登 记的其他情形。
2.规定行政许可条件的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十一条事业 单位有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记：（一） 举办单位决定解散；（二）因合并、分立解散；（三）依照法律、法 规和本单位章程，自行决定解散；（四）行政机关依照法律、行政法 规责令撤销；（五）事业单位法人登记依法被撤销，或者事业单位法 人证书依法被吊销；（六）法律、法规规定的应当注销登记的其他情 形。
四、行政许可服务对象类型与改革举措
1.服务对象类型：事业单位法人
2.是否为涉企许可事项：否
3.涉企经营许可事项名称：无
4.许可证件名称：无
5.改革方式：无
6.具体改革举措
1.实行一个“窗口”集中受理、规范受理。2.简化优化办理流程。 3.大幅压缩办理时限。
7.加强事中事后监管措施
1.全面实施“双随机、一公开”监管。2.建立健全与有关方面协 调配合工作机制。3.切实强化对事业单位的信用约束。4.及时发现和 查处违规问题。5.充分发挥社会监督作用。
五、申请材料
1.申请材料名称
（一）法定代表人签署的事业单位法人注销登记申请书；（二） 撤销或者解散的证明文件；（三）有关机关确认的清算报告；（四） 发布该单位拟申请注销登记公告的凭证；（五）《事业单位法人证书》 正、副本及单位印章；（六）登记管理机关要求提交的其他相关文件。
2.规定申请材料的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十三条事业 单位应当自清算结束之日起 15 个工作日内，向登记管理机关申请注 销登记并提交下列文件：（一）法定代表人签署的事业单位法人注销 登记申请书；（二）撤销或者解散的证明文件；（三）有关机关确认
的清算报告；（四）发布该单位拟申请注销登记公告的凭证；（五） 《事业单位法人证书》正、副本及单位印章；（六）登记管理机关要 求提交的其他相关文件。
六、中介服务
1.有无法定中介服务事项：无
2.中介服务事项名称：无
3.设定中介服务事项的依据
无
4.提供中介服务的机构：无
5.中介服务事项的收费性质：无
七、审批程序
1.办理行政许可的程序环节
申请、受理、审查、核准、发（缴）证章、公告。
2.规定行政许可程序的依据
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十四条事业单位设 立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审查、核准、 发（缴）证章、公告。
3.是否需要现场勘验：否
4.是否需要组织听证：否
5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否
6.是否需要检验、检测、检疫：否
7.是否需要鉴定：否
8.是否需要专家评审：否
9.是否需要向社会公示：否
10.是否实行告知承诺办理：部分情况下开展
11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否
八、受理和审批时限
1.承诺受理时限：5 个工作日
2.法定审批时限：30 个工作日
3.规定法定审批时限依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第八条登记管理机关应当 自收到登记申请书之日起三十日内依照本条例的规定进行审查，作出 准予登记或者不予登记的决定。……
4.承诺审批时限：15 个工作日
九、收费
1.办理行政许可是否收费：否
2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规 定收费标准的依据
无
十、行政许可证件
1.审批结果类型：证照
2.审批结果名称：事业单位法人证书
3.审批结果的有效期限：5 年
4.规定审批结果有效期限的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十八条《事 业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人证书》……
5.是否需要办理审批结果变更手续：是
6.办理审批结果变更手续的要求
事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更 登记。
7.是否需要办理审批结果延续手续：是
8.办理审批结果延续手续的要求
《事业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期 截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人 证书》。
9.审批结果的有效地域范围
全国
10.规定审批结果有效地域范围的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六条……《事 业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。......
十一、行政许可数量限制
1.有无行政许可数量限制：无
2.公布数量限制的方式：无
3.公布数量限制的周期：无
4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无
5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据
无
十二、行政许可后年检
1.有无年检要求：无
2.设定年检要求的依据
无
3.年检周期：无
4.年检是否要求报送材料：无
5.年检报送材料名称：无
6.年检是否收费：无
7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项 目的依据、规定年检项目收费标准的依据
无
8.通过年检的证明或者标志：无
十三、行政许可后年报
1.有无年报要求：有
2.年报报送材料名称：事业单位法人年度报告
3.设定年报要求的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十七条事业单位应当于 每年 3 月 31 日前分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行 本条例情况的报告。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十五条事业 单位应当于每年 1 月 1 日至 3 月 31 日，向登记管理机关报送上一年 度执行条例和本细则情况的年度报告，并向社会公示。……
4.年报周期：1 年
十四、监管主体
国家事业单位登记管理局
十五、备注
事业单位登记（省级） 【000179101002】
一、基本要素
1.行政许可事项名称及编码
事业单位登记【00017910100Y】
2.行政许可事项子项名称及编码
事业单位登记（省级）【000179101002】
3.行政许可事项业务办理项名称及编码
1.设立登记(00017910100201) 2.变更登记(00017910100202) 3.注销登记(00017910100203)
4.设定依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第三条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五条
5.实施依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第五条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十一条 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十四条
6.监管依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十五条至第二十条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十四条至第 八十二条
7.实施机关：省级事业单位登记管理机关
8.审批层级：省级
9.行使层级：省级/直属
10.是否由审批机关受理：是
11.受理层级：省级
12.是否存在初审环节：否
13.初审层级：无
14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：事业单位设立、变 更、注销登记
15.要素统一情况：部分要素全国统一
二、行政许可事项类型
登记型
三、行政许可条件
1.准予行政许可的条件
设立登记的条件：（一）经审批机关批准设立；（二）有规范的 名称和组织机构（法人治理结构）；（三）有稳定的场所；（四）有 与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金； （五）宗旨和业务范围符合事业单位性质和法律、政策规定；（六） 能够独立承担民事责任。 变更登记的条件：事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记 管理机关申请变更登记。变更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、 经费来源的，应当自出现依法应当申请变更登记的情况之日起 30 个 工作日内，向登记管理机关提出申请。变更住所的，应当在迁入新住 所前向登记管理机关提出申请。开办资金比原登记的开办资金数额增 加或者减少超过 20%的，应当申请变更登记。
注销登记的条件：（一）举办单位决定解散；（二）因合并、分 立解散；（三）依照法律、法规和本单位章程，自行决定解散；（四） 行政机关依照法律、行政法规责令撤销；（五）事业单位法人登记依 法被撤销，或者事业单位法人证书依法被吊销；（六）法律、法规规 定的应当注销登记的其他情形。
2.规定行政许可条件的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十六条申请 事业单位法人设立登记的单位，应当具备下列条件：（一）经审批机 关批准设立；（二）有规范的名称和组织机构（法人治理结构）；（三） 有稳定的场所；（四）有与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、 经费来源和开办资金；（五）宗旨和业务范围符合事业单位性质和法 律、政策规定；（六）能够独立承担民事责任。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十五条事业 单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更登记。变 更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源的，应当自出现依 法应当申请变更登记的情况之日起 30 个工作日内，向登记管理机关 提出申请。变更住所的，应当在迁入新住所前向登记管理机关提出申 请。开办资金比原登记的开办资金数额增加或者减少超过 20%的，应 当申请变更登记。 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十一条事业 单位有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记：（一） 举办单位决定解散；（二）因合并、分立解散；（三）依照法律、法 规和本单位章程，自行决定解散；（四）行政机关依照法律、行政法
规责令撤销；（五）事业单位法人登记依法被撤销，或者事业单位法 人证书依法被吊销；（六）法律、法规规定的应当注销登记的其他情 形。
四、行政许可服务对象类型与改革举措
1.服务对象类型：事业单位法人
2.是否为涉企许可事项：否
3.涉企经营许可事项名称：无
4.许可证件名称：无
5.改革方式：无
6.具体改革举措
1.实行一个“窗口”集中受理、规范受理。2.简化优化办理流程。 3.大幅压缩办理时限。
7.加强事中事后监管措施
1.全面实施“双随机、一公开”监管。2.建立健全与有关方面协 调配合工作机制。3.切实强化对事业单位的信用约束。4.及时发现和 查处违规问题。5.充分发挥社会监督作用。
五、申请材料
1.申请材料名称
设立登记：（一）事业单位法人设立（备案）登记申请书；（二） 事业单位法定代表人登记申请表；（三）事业单位章程草案；（四） 审批机关批准设立的文件；（五）拟任法定代表人现任该单位行政职 务的任职文件；（六）拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他 身份证明文件；（七）开办资金确认证明；（八）住所证明；（九）
登记管理机关要求提交的其他相关文件。企业、事业单位、社会团体 等组织利用国有资产举办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资 格证明文件。业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的， 需出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件。 事业单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交法定代表人签 署的事业单位法人变更登记申请书和《事业单位法人证书》副本复印 件。因变更事项的不同，还应当提交其他相应文件：（一）变更名称 的，提交审批机关批准文件；（二）变更住所的，提交新住所证明文 件；（三）变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的， 出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件；（四） 变更法定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、现任法定 代表人免职文件、拟任法定代表人任职文件和居民身份证复印件或者 其他身份证明文件；（五）变更经费来源的，提交经费来源改变的证 明文件；（六）变更开办资金的，提交开办资金确认证明。 注销登记：（一）法定代表人签署的事业单位法人注销登记申请 书；（二）撤销或者解散的证明文件；（三）有关机关确认的清算报 告；（四）发布该单位拟申请注销登记公告的凭证；（五）《事业单 位法人证书》正、副本及单位印章；（六）登记管理机关要求提交的 其他相关文件。
2.规定申请材料的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十七条申请 事业单位法人设立登记，应当向登记管理机关提交下列文件：（一） 事业单位法人设立（备案）登记申请书；（二）事业单位法定代表人
登记申请表；（三）事业单位章程草案；（四）审批机关批准设立的 文件；（五）拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件；（六） 拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明文件；（七） 开办资金确认证明；（八）住所证明；（九）登记管理机关要求提交 的其他相关文件。企业、事业单位、社会团体等组织利用国有资产举 办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资格证明文件。业务范围 中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需出示相应的资质认可 证明或者执业许可证明，并提交其复印件。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十六条事业 单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交法定代表人签署的事业 单位法人变更登记申请书和《事业单位法人证书》副本复印件。因变 更事项的不同，还应当提交其他相应文件：（一）变更名称的，提交 审批机关批准文件；（二）变更住所的，提交新住所证明文件；（三） 变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的，出示相应 的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件；（四）变更法 定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、现任法定代表人 免职文件、拟任法定代表人任职文件和居民身份证复印件或者其他身 份证明文件；（五）变更经费来源的，提交经费来源改变的证明文件； （六）变更开办资金的，提交开办资金确认证明。 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十三条事业 单位应当自清算结束之日起 15 个工作日内，向登记管理机关申请注 销登记并提交下列文件：（一）法定代表人签署的事业单位法人注销 登记申请书；（二）撤销或者解散的证明文件；（三）有关机关确认
的清算报告；（四）发布该单位拟申请注销登记公告的凭证；（五） 《事业单位法人证书》正、副本及单位印章；（六）登记管理机关要 求提交的其他相关文件。
六、中介服务
1.有无法定中介服务事项：无
2.中介服务事项名称：无
3.设定中介服务事项的依据
无
4.提供中介服务的机构：无
5.中介服务事项的收费性质：无
七、审批程序
1.办理行政许可的程序环节
申请、受理、审查、核准、发（缴）证章、公告。
2.规定行政许可程序的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十四条事业 单位设立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审查、 核准、发（缴）证章、公告。
3.是否需要现场勘验：否
4.是否需要组织听证：否
5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否
6.是否需要检验、检测、检疫：否
7.是否需要鉴定：否
8.是否需要专家评审：否
9.是否需要向社会公示：否
10.是否实行告知承诺办理：部分情况下开展
11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否
八、受理和审批时限
1.承诺受理时限：5 个工作日
2.法定审批时限：30 个工作日
3.规定法定审批时限依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第八条登记管理机关应当 自收到登记申请书之日起三十日内依照本条例的规定进行审查，作出 准予登记或者不予登记的决定。…… （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十二条登记 管理机关对事业单位设立登记申请应当自受理之日起 30 个工作日内 办结。 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十八条登记 管理机关对事业单位变更登记申请应当自受理之日起 30 个工作日内 办结。
4.承诺审批时限：20 个工作日
九、收费
1.办理行政许可是否收费：否
2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规 定收费标准的依据
无
十、行政许可证件
1.审批结果类型：证照
2.审批结果名称：事业单位法人证书
3.审批结果的有效期限：5 年
4.规定审批结果有效期限的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十八条《事 业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人证书》。......
5.是否需要办理审批结果变更手续：是
6.办理审批结果变更手续的要求
事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更 登记。
7.是否需要办理审批结果延续手续：是
8.办理审批结果延续手续的要求
《事业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期 截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人 证书》。
9.审批结果的有效地域范围
全国
10.规定审批结果有效地域范围的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六条……《事 业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。......
十一、行政许可数量限制
1.有无行政许可数量限制：无
2.公布数量限制的方式：无
3.公布数量限制的周期：无
4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无
5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据
无
十二、行政许可后年检
1.有无年检要求：无
2.设定年检要求的依据
无
3.年检周期：无
4.年检是否要求报送材料：无
5.年检报送材料名称：无
6.年检是否收费：无
7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项 目的依据、规定年检项目收费标准的依据
无
8.通过年检的证明或者标志：无
十三、行政许可后年报
1.有无年报要求：有
2.年报报送材料名称：事业单位法人年度报告
3.设定年报要求的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十七条事业单位应当于 每年 3 月 31 日前分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行 本条例情况的报告。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十五条事业 单位应当于每年 1 月 1 日至 3 月 31 日，向登记管理机关报送上一年
46
度执行条例和本细则情况的年度报告，并向社会公示。……
4.年报周期：1 年
十四、监管主体
省级事业单位登记管理机关
十五、备注
47
设立登记 【00017910100201】
一、基本要素
1.行政许可事项名称及编码
事业单位登记【00017910100Y】
2.行政许可事项子项名称及编码
事业单位登记（省级）【000179101002】
3.行政许可事项业务办理项名称及编码
设立登记(00017910100201)
4.设定依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第三条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五条
5.实施依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第五条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十一条 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十四条
6.监管依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十五条至第二十条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十四条至第 八十二条
7.实施机关：省级事业单位登记管理机关
8.审批层级：省级
9.行使层级：省级/直属
10.是否由审批机关受理：是
48
11.受理层级：省级
12.是否存在初审环节：否
13.初审层级：无
14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：事业单位设立、变 更、注销登记
二、行政许可事项类型
登记型
三、行政许可条件
1.准予行政许可的条件
（一）经审批机关批准设立；（二）有规范的名称和组织机构（法 人治理结构）；（三）有稳定的场所；（四）有与其业务范围相适应 的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金；（五）宗旨和业务范 围符合事业单位性质和法律、政策规定；（六）能够独立承担民事责 任。
2.规定行政许可条件的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十六条申请 事业单位法人设立登记的单位，应当具备下列条件：（一）经审批机 关批准设立；（二）有规范的名称和组织机构（法人治理结构）；（三） 有稳定的场所；（四）有与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、 经费来源和开办资金；（五）宗旨和业务范围符合事业单位性质和法 律、政策规定；（六）能够独立承担民事责任。
四、行政许可服务对象类型与改革举措
1.服务对象类型：事业单位法人
49
2.是否为涉企许可事项：否
3.涉企经营许可事项名称：无
4.许可证件名称：无
5.改革方式：无
6.具体改革举措
1.实行一个“窗口”集中受理、规范受理。2.简化优化办理流程。 3.大幅压缩办理时限。
7.加强事中事后监管措施
1.全面实施“双随机、一公开”监管。2.建立健全与有关方面协 调配合工作机制。3.切实强化对事业单位的信用约束。4.及时发现和 查处违规问题。5.充分发挥社会监督作用。
五、申请材料
1.申请材料名称
（一）事业单位法人设立（备案）登记申请书；（二）事业单位 法定代表人登记申请表；（三）事业单位章程草案；（四）审批机关 批准设立的文件；（五）拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职 文件；（六）拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明 文件；（七）开办资金确认证明；（八）住所证明；（九）登记管理 机关要求提交的其他相关文件。企业、事业单位、社会团体等组织利 用国有资产举办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资格证明文 件。业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需出示相 应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件。
2.规定申请材料的依据
50
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十七条申请 事业单位法人设立登记，应当向登记管理机关提交下列文件：（一） 事业单位法人设立（备案）登记申请书；（二）事业单位法定代表人 登记申请表；（三）事业单位章程草案；（四）审批机关批准设立的 文件；（五）拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件；（六） 拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明文件；（七） 开办资金确认证明；（八）住所证明；（九）登记管理机关要求提交 的其他相关文件。企业、事业单位、社会团体等组织利用国有资产举 办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资格证明文件。业务范围 中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需出示相应的资质认可 证明或者执业许可证明，并提交其复印件。
六、中介服务
1.有无法定中介服务事项：无
2.中介服务事项名称：无
3.设定中介服务事项的依据
无
4.提供中介服务的机构：无
5.中介服务事项的收费性质：无
七、审批程序
1.办理行政许可的程序环节
申请、受理、审查、核准、发（缴）证章、公告。
2.规定行政许可程序的依据
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十四条事业单位设
51
立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审查、核准、 发（缴）证章、公告。
3.是否需要现场勘验：否
4.是否需要组织听证：否
5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否
6.是否需要检验、检测、检疫：否
7.是否需要鉴定：否
8.是否需要专家评审：否
9.是否需要向社会公示：否
10.是否实行告知承诺办理：部分情况下开展
11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否
八、受理和审批时限
1.承诺受理时限：5 个工作日
2.法定审批时限：30 个工作日
3.规定法定审批时限依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第八条登记管理机关应当 自收到登记申请书之日起三十日内依照本条例的规定进行审查，作出 准予登记或者不予登记的决定。…… （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十二条登记 管理机关对事业单位设立登记申请应当自受理之日起 30 个工作日内 办结。
4.承诺审批时限：20 个工作日
九、收费
52
1.办理行政许可是否收费：否
2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规 定收费标准的依据
无
十、行政许可证件
1.审批结果类型：证照
2.审批结果名称：事业单位法人证书
3.审批结果的有效期限：5 年
4.规定审批结果有效期限的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十八条《事 业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人证书》。......
5.是否需要办理审批结果变更手续：是
6.办理审批结果变更手续的要求
事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更 登记。
7.是否需要办理审批结果延续手续：是
8.办理审批结果延续手续的要求
《事业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期 截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人 证书》。
9.审批结果的有效地域范围
全国
10.规定审批结果有效地域范围的依据
53
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六条……《事 业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。......
十一、行政许可数量限制
1.有无行政许可数量限制：无
2.公布数量限制的方式：无
3.公布数量限制的周期：无
4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无
5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据
无
十二、行政许可后年检
1.有无年检要求：无
2.设定年检要求的依据
无
3.年检周期：无
4.年检是否要求报送材料：无
5.年检报送材料名称：无
6.年检是否收费：无
7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项 目的依据、规定年检项目收费标准的依据
无
8.通过年检的证明或者标志：无
十三、行政许可后年报
1.有无年报要求：有
2.年报报送材料名称：事业单位法人年度报告
54
3.设定年报要求的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十七条事业单位应当于 每年 3 月 31 日前分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行 本条例情况的报告。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十五条事业 单位应当于每年 1 月 1 日至 3 月 31 日，向登记管理机关报送上一年 度执行条例和本细则情况的年度报告，并向社会公示。……
4.年报周期：1 年
十四、监管主体
省级事业单位登记管理机关
十五、备注
55
变更登记 【00017910100202】
一、基本要素
1.行政许可事项名称及编码
事业单位登记【00017910100Y】
2.行政许可事项子项名称及编码
事业单位登记（省级）【000179101002】
3.行政许可事项业务办理项名称及编码
变更登记(00017910100202)
4.设定依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第三条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五条
5.实施依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第五条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十一条 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十四条
6.监管依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十五条至第二十条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十四条至第 八十二条
7.实施机关：省级事业单位登记管理机关
8.审批层级：省级
9.行使层级：省级/直属
10.是否由审批机关受理：是
56
11.受理层级：省级
12.是否存在初审环节：否
13.初审层级：无
14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：事业单位设立、变 更、注销登记
二、行政许可事项类型
登记型
三、行政许可条件
1.准予行政许可的条件
事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更 登记。变更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源的，应当 自出现依法应当申请变更登记的情况之日起 30 个工作日内，向登记 管理机关提出申请。变更住所的，应当在迁入新住所前向登记管理机 关提出申请。开办资金比原登记的开办资金数额增加或者减少超过 20%的，应当申请变更登记。
2.规定行政许可条件的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十五条事业 单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更登记。变 更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源的，应当自出现依 法应当申请变更登记的情况之日起 30 个工作日内，向登记管理机关 提出申请。变更住所的，应当在迁入新住所前向登记管理机关提出申 请。开办资金比原登记的开办资金数额增加或者减少超过 20%的，应 当申请变更登记。
57
四、行政许可服务对象类型与改革举措
1.服务对象类型：事业单位法人
2.是否为涉企许可事项：否
3.涉企经营许可事项名称：无
4.许可证件名称：无
5.改革方式：无
6.具体改革举措
1.实行一个“窗口”集中受理、规范受理。2.简化优化办理流程。 3.大幅压缩办理时限。
7.加强事中事后监管措施
1.全面实施“双随机、一公开”监管。2.建立健全与有关方面协 调配合工作机制。3.切实强化对事业单位的信用约束。4.及时发现和 查处违规问题。5.充分发挥社会监督作用。
五、申请材料
1.申请材料名称
事业单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交法定代表人签 署的事业单位法人变更登记申请书和《事业单位法人证书》副本复印 件。因变更事项的不同，还应当提交其他相应文件：（一）变更名称 的，提交审批机关批准文件；（二）变更住所的，提交新住所证明文 件；（三）变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的， 出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件；（四） 变更法定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、现任法定 代表人免职文件、拟任法定代表人任职文件和居民身份证复印件或者
58
其他身份证明文件；（五）变更经费来源的，提交经费来源改变的证 明文件；（六）变更开办资金的，提交开办资金确认证明。
2.规定申请材料的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十六条事业 单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交法定代表人签署的事业 单位法人变更登记申请书和《事业单位法人证书》副本复印件。因变 更事项的不同，还应当提交其他相应文件：（一）变更名称的，提交 审批机关批准文件；（二）变更住所的，提交新住所证明文件；（三） 变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的，出示相应 的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件；（四）变更法 定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、现任法定代表人 免职文件、拟任法定代表人任职文件和居民身份证复印件或者其他身 份证明文件；（五）变更经费来源的，提交经费来源改变的证明文件； （六）变更开办资金的，提交开办资金确认证明。
六、中介服务
1.有无法定中介服务事项：无
2.中介服务事项名称：无
3.设定中介服务事项的依据
无
4.提供中介服务的机构：无
5.中介服务事项的收费性质：无
七、审批程序
1.办理行政许可的程序环节
59
申请、受理、审查、核准、发（缴）证章、公告。
2.规定行政许可程序的依据
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十四条事业单位设 立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审查、核准、 发（缴）证章、公告。
3.是否需要现场勘验：否
4.是否需要组织听证：否
5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否
6.是否需要检验、检测、检疫：否
7.是否需要鉴定：否
8.是否需要专家评审：否
9.是否需要向社会公示：否
10.是否实行告知承诺办理：部分情况下开展
11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否
八、受理和审批时限
1.承诺受理时限：5 个工作日
2.法定审批时限：30 个工作日
3.规定法定审批时限依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第八条登记管理机关应当 自收到登记申请书之日起三十日内依照本条例的规定进行审查，作出 准予登记或者不予登记的决定。…… （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十八条登记 管理机关对事业单位变更登记申请应当自受理之日起 30 个工作日内
60
办结。
4.承诺审批时限：20 个工作日
九、收费
1.办理行政许可是否收费：否
2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规 定收费标准的依据
无
十、行政许可证件
1.审批结果类型：证照
2.审批结果名称：事业单位法人证书
3.审批结果的有效期限：5 年
4.规定审批结果有效期限的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十八条《事 业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人证书》。......
5.是否需要办理审批结果变更手续：是
6.办理审批结果变更手续的要求
事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更 登记。
7.是否需要办理审批结果延续手续：是
8.办理审批结果延续手续的要求
《事业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期 截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人 证书》。
61
9.审批结果的有效地域范围
全国
10.规定审批结果有效地域范围的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六条……《事 业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。......
十一、行政许可数量限制
1.有无行政许可数量限制：无
2.公布数量限制的方式：无
3.公布数量限制的周期：无
4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无
5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据
无
十二、行政许可后年检
1.有无年检要求：无
2.设定年检要求的依据
无
3.年检周期：无
4.年检是否要求报送材料：无
5.年检报送材料名称：无
6.年检是否收费：无
7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项 目的依据、规定年检项目收费标准的依据
无
8.通过年检的证明或者标志：无
62
十三、行政许可后年报
1.有无年报要求：有
2.年报报送材料名称：事业单位法人年度报告
3.设定年报要求的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十七条事业单位应当于 每年 3 月 31 日前分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行 本条例情况的报告。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十五条事业 单位应当于每年 1 月 1 日至 3 月 31 日，向登记管理机关报送上一年 度执行条例和本细则情况的年度报告，并向社会公示。……
4.年报周期：1 年
十四、监管主体
省级事业单位登记管理机关
十五、备注
63
注销登记 【00017910100203】
一、基本要素
1.行政许可事项名称及编码
事业单位登记【00017910100Y】
2.行政许可事项子项名称及编码
事业单位登记（省级）【000179101002】
3.行政许可事项业务办理项名称及编码
注销登记(00017910100203)
4.设定依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第三条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五条
5.实施依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第五条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十一条 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十四条
6.监管依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十五条至第二十条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十四条至第 八十二条
7.实施机关：省级事业单位登记管理机关
8.审批层级：省级
9.行使层级：省级/直属
10.是否由审批机关受理：是
64
11.受理层级：省级
12.是否存在初审环节：否
13.初审层级：无
14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：事业单位设立、变 更、注销登记
二、行政许可事项类型
登记型
三、行政许可条件
1.准予行政许可的条件
（一）举办单位决定解散；（二）因合并、分立解散；（三）依 照法律、法规和本单位章程，自行决定解散；（四）行政机关依照法 律、行政法规责令撤销；（五）事业单位法人登记依法被撤销，或者 事业单位法人证书依法被吊销；（六）法律、法规规定的应当注销登 记的其他情形。
2.规定行政许可条件的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十一条事业 单位有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记：（一） 举办单位决定解散；（二）因合并、分立解散；（三）依照法律、法 规和本单位章程，自行决定解散；（四）行政机关依照法律、行政法 规责令撤销；（五）事业单位法人登记依法被撤销，或者事业单位法 人证书依法被吊销；（六）法律、法规规定的应当注销登记的其他情 形。
四、行政许可服务对象类型与改革举措
65
1.服务对象类型：事业单位法人
2.是否为涉企许可事项：否
3.涉企经营许可事项名称：无
4.许可证件名称：无
5.改革方式：无
6.具体改革举措
1.实行一个“窗口”集中受理、规范受理。2.简化优化办理流程。 3.大幅压缩办理时限。
7.加强事中事后监管措施
1.全面实施“双随机、一公开”监管。2.建立健全与有关方面协 调配合工作机制。3.切实强化对事业单位的信用约束。4.及时发现和 查处违规问题。5.充分发挥社会监督作用。
五、申请材料
1.申请材料名称
（一）法定代表人签署的事业单位法人注销登记申请书；（二） 撤销或者解散的证明文件；（三）有关机关确认的清算报告；（四） 发布该单位拟申请注销登记公告的凭证；（五）《事业单位法人证书》 正、副本及单位印章；（六）登记管理机关要求提交的其他相关文件。
2.规定申请材料的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十三条事业 单位应当自清算结束之日起 15 个工作日内，向登记管理机关申请注 销登记并提交下列文件：（一）法定代表人签署的事业单位法人注销 登记申请书；（二）撤销或者解散的证明文件；（三）有关机关确认
66
的清算报告；（四）发布该单位拟申请注销登记公告的凭证；（五） 《事业单位法人证书》正、副本及单位印章；（六）登记管理机关要 求提交的其他相关文件。
六、中介服务
1.有无法定中介服务事项：无
2.中介服务事项名称：无
3.设定中介服务事项的依据
无
4.提供中介服务的机构：无
5.中介服务事项的收费性质：无
七、审批程序
1.办理行政许可的程序环节
申请、受理、审查、核准、发（缴）证章、公告。
2.规定行政许可程序的依据
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十四条事业单位设 立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审查、核准、 发（缴）证章、公告。
3.是否需要现场勘验：否
4.是否需要组织听证：否
5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否
6.是否需要检验、检测、检疫：否
7.是否需要鉴定：否
8.是否需要专家评审：否
67
9.是否需要向社会公示：否
10.是否实行告知承诺办理：部分情况下开展
11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否
八、受理和审批时限
1.承诺受理时限：5 个工作日
2.法定审批时限：30 个工作日
3.规定法定审批时限依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第八条登记管理机关应当 自收到登记申请书之日起三十日内依照本条例的规定进行审查，作出 准予登记或者不予登记的决定。……
4.承诺审批时限：20 个工作日
九、收费
1.办理行政许可是否收费：否
2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规 定收费标准的依据
无
十、行政许可证件
1.审批结果类型：证照
2.审批结果名称：事业单位法人证书
3.审批结果的有效期限：5 年
4.规定审批结果有效期限的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十八条《事 业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人证书》。......
68
5.是否需要办理审批结果变更手续：是
6.办理审批结果变更手续的要求
事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更 登记。
7.是否需要办理审批结果延续手续：是
8.办理审批结果延续手续的要求
《事业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期 截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人 证书》。
9.审批结果的有效地域范围
全国
10.规定审批结果有效地域范围的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六条……《事 业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。......
十一、行政许可数量限制
1.有无行政许可数量限制：无
2.公布数量限制的方式：无
3.公布数量限制的周期：无
4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无
5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据
无
十二、行政许可后年检
1.有无年检要求：无
2.设定年检要求的依据
69
无
3.年检周期：无
4.年检是否要求报送材料：无
5.年检报送材料名称：无
6.年检是否收费：无
7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项 目的依据、规定年检项目收费标准的依据
无
8.通过年检的证明或者标志：无
十三、行政许可后年报
1.有无年报要求：有
2.年报报送材料名称：事业单位法人年度报告
3.设定年报要求的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十七条事业单位应当于 每年 3 月 31 日前分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行 本条例情况的报告。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十五条事业 单位应当于每年 1 月 1 日至 3 月 31 日，向登记管理机关报送上一年 度执行条例和本细则情况的年度报告，并向社会公示。……
4.年报周期：1 年
十四、监管主体
省级事业单位登记管理机关
十五、备注
70
事业单位登记（设区的市级） 【000179101003】
一、基本要素
1.行政许可事项名称及编码
事业单位登记【00017910100Y】
2.行政许可事项子项名称及编码
事业单位登记（设区的市级）【000179101003】
3.行政许可事项业务办理项名称及编码
1.设立登记(00017910100301) 2.变更登记(00017910100302) 3.注销登记(00017910100303)
4.设定依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第三条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五条
5.实施依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第五条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十二条 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十五条
6.监管依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十五条至第二十条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十四条至第 八十二条
7.实施机关：设区的市级事业单位登记管理机关
8.审批层级：设区的市级
71
9.行使层级：市级/隶属
10.是否由审批机关受理：是
11.受理层级：设区的市级
12.是否存在初审环节：否
13.初审层级：无
14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：事业单位设立、变 更、注销登记
15.要素统一情况：部分要素全国统一
二、行政许可事项类型
登记型
三、行政许可条件
1.准予行政许可的条件
设立登记的条件：（一）经审批机关批准设立；（二）有规范的 名称和组织机构（法人治理结构）；（三）有稳定的场所；（四）有 与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金； （五）宗旨和业务范围符合事业单位性质和法律、政策规定；（六） 能够独立承担民事责任。 变更登记的条件：事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记 管理机关申请变更登记。变更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、 经费来源的，应当自出现依法应当申请变更登记的情况之日起 30 个 工作日内，向登记管理机关提出申请。变更住所的，应当在迁入新住 所前向登记管理机关提出申请。开办资金比原登记的开办资金数额增 加或者减少超过 20%的，应当申请变更登记。
72
注销登记的条件：（一）举办单位决定解散；（二）因合并、分 立解散；（三）依照法律、法规和本单位章程，自行决定解散；（四） 行政机关依照法律、行政法规责令撤销；（五）事业单位法人登记依 法被撤销，或者事业单位法人证书依法被吊销；（六）法律、法规规 定的应当注销登记的其他情形。
2.规定行政许可条件的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十六条申请 事业单位法人设立登记的单位，应当具备下列条件：（一）经审批机 关批准设立；（二）有规范的名称和组织机构（法人治理结构）；（三） 有稳定的场所；（四）有与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、 经费来源和开办资金；（五）宗旨和业务范围符合事业单位性质和法 律、政策规定；（六）能够独立承担民事责任。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十五条事业 单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更登记。变 更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源的，应当自出现依 法应当申请变更登记的情况之日起 30 个工作日内，向登记管理机关 提出申请。变更住所的，应当在迁入新住所前向登记管理机关提出申 请。开办资金比原登记的开办资金数额增加或者减少超过 20%的，应 当申请变更登记。 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十一条事业 单位有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记：（一） 举办单位决定解散；（二）因合并、分立解散；（三）依照法律、法 规和本单位章程，自行决定解散；（四）行政机关依照法律、行政法
73
规责令撤销；（五）事业单位法人登记依法被撤销，或者事业单位法 人证书依法被吊销；（六）法律、法规规定的应当注销登记的其他情 形。
四、行政许可服务对象类型与改革举措
1.服务对象类型：事业单位法人
2.是否为涉企许可事项：否
3.涉企经营许可事项名称：无
4.许可证件名称：无
5.改革方式：无
6.具体改革举措
1.实行一个“窗口”集中受理、规范受理。2.简化优化办理流程。 3.大幅压缩办理时限。
7.加强事中事后监管措施
1.全面实施“双随机、一公开”监管。2.建立健全与有关方面协 调配合工作机制。3.切实强化对事业单位的信用约束。4.及时发现和 查处违规问题。5.充分发挥社会监督作用。
五、申请材料
1.申请材料名称
设立登记：（一）事业单位法人设立（备案）登记申请书；（二） 事业单位法定代表人登记申请表；（三）事业单位章程草案；（四） 审批机关批准设立的文件；（五）拟任法定代表人现任该单位行政职 务的任职文件；（六）拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他 身份证明文件；（七）开办资金确认证明；（八）住所证明；（九）
74
登记管理机关要求提交的其他相关文件。企业、事业单位、社会团体 等组织利用国有资产举办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资 格证明文件。业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的， 需出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件。 事业单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交法定代表人签 署的事业单位法人变更登记申请书和《事业单位法人证书》副本复印 件。因变更事项的不同，还应当提交其他相应文件：（一）变更名称 的，提交审批机关批准文件；（二）变更住所的，提交新住所证明文 件；（三）变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的， 出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件；（四） 变更法定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、现任法定 代表人免职文件、拟任法定代表人任职文件和居民身份证复印件或者 其他身份证明文件；（五）变更经费来源的，提交经费来源改变的证 明文件；（六）变更开办资金的，提交开办资金确认证明。 注销登记：（一）法定代表人签署的事业单位法人注销登记申请 书；（二）撤销或者解散的证明文件；（三）有关机关确认的清算报 告；（四）发布该单位拟申请注销登记公告的凭证；（五）《事业单 位法人证书》正、副本及单位印章；（六）登记管理机关要求提交的 其他相关文件。
2.规定申请材料的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十七条申请 事业单位法人设立登记，应当向登记管理机关提交下列文件：（一） 事业单位法人设立（备案）登记申请书；（二）事业单位法定代表人
75
登记申请表；（三）事业单位章程草案；（四）审批机关批准设立的 文件；（五）拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件；（六） 拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明文件；（七） 开办资金确认证明；（八）住所证明；（九）登记管理机关要求提交 的其他相关文件。企业、事业单位、社会团体等组织利用国有资产举 办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资格证明文件。业务范围 中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需出示相应的资质认可 证明或者执业许可证明，并提交其复印件。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十六条事业 单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交法定代表人签署的事业 单位法人变更登记申请书和《事业单位法人证书》副本复印件。因变 更事项的不同，还应当提交其他相应文件：（一）变更名称的，提交 审批机关批准文件；（二）变更住所的，提交新住所证明文件；（三） 变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的，出示相应 的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件；（四）变更法 定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、现任法定代表人 免职文件、拟任法定代表人任职文件和居民身份证复印件或者其他身 份证明文件；（五）变更经费来源的，提交经费来源改变的证明文件； （六）变更开办资金的，提交开办资金确认证明。 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十三条事业 单位应当自清算结束之日起 15 个工作日内，向登记管理机关申请注 销登记并提交下列文件：（一）法定代表人签署的事业单位法人注销 登记申请书；（二）撤销或者解散的证明文件；（三）有关机关确认
76
的清算报告；（四）发布该单位拟申请注销登记公告的凭证；（五） 《事业单位法人证书》正、副本及单位印章；（六）登记管理机关要 求提交的其他相关文件。
六、中介服务
1.有无法定中介服务事项：无
2.中介服务事项名称：无
3.设定中介服务事项的依据
无
4.提供中介服务的机构：无
5.中介服务事项的收费性质：无
七、审批程序
1.办理行政许可的程序环节
申请、受理、审查、核准、发（缴）证章、公告。
2.规定行政许可程序的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十四条事业 单位设立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审查、 核准、发（缴）证章、公告。
3.是否需要现场勘验：否
4.是否需要组织听证：否
5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否
6.是否需要检验、检测、检疫：否
7.是否需要鉴定：否
8.是否需要专家评审：否
77
9.是否需要向社会公示：否
10.是否实行告知承诺办理：部分情况下开展
11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否
八、受理和审批时限
1.承诺受理时限：5 个工作日
2.法定审批时限：30 个工作日
3.规定法定审批时限依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第八条登记管理机关应当 自收到登记申请书之日起三十日内依照本条例的规定进行审查，作出 准予登记或者不予登记的决定。…… （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十二条登记 管理机关对事业单位设立登记申请应当自受理之日起 30 个工作日内 办结。 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十八条登记 管理机关对事业单位变更登记申请应当自受理之日起 30 个工作日内 办结。
4.承诺审批时限：20 个工作日
九、收费
1.办理行政许可是否收费：否
2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规 定收费标准的依据
无
十、行政许可证件
1.审批结果类型：证照
78
2.审批结果名称：事业单位法人证书
3.审批结果的有效期限：5 年
4.规定审批结果有效期限的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十八条《事 业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人证书》。......
5.是否需要办理审批结果变更手续：是
6.办理审批结果变更手续的要求
事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更 登记。
7.是否需要办理审批结果延续手续：是
8.办理审批结果延续手续的要求
《事业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期 截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人 证书》。
9.审批结果的有效地域范围
全国
10.规定审批结果有效地域范围的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六条……《事 业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。......
十一、行政许可数量限制
1.有无行政许可数量限制：无
2.公布数量限制的方式：无
3.公布数量限制的周期：无
79
4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无
5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据
无
十二、行政许可后年检
1.有无年检要求：无
2.设定年检要求的依据
无
3.年检周期：无
4.年检是否要求报送材料：无
5.年检报送材料名称：无
6.年检是否收费：无
7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项 目的依据、规定年检项目收费标准的依据
无
8.通过年检的证明或者标志：无
十三、行政许可后年报
1.有无年报要求：有
2.年报报送材料名称：事业单位法人年度报告
3.设定年报要求的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十七条事业单位应当于 每年 3 月 31 日前分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行 本条例情况的报告。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十五条事业 单位应当于每年 1 月 1 日至 3 月 31 日，向登记管理机关报送上一年
80
度执行条例和本细则情况的年度报告，并向社会公示。……
4.年报周期：1 年
十四、监管主体
设区的市级事业单位登记管理机关
十五、备注
81
设立登记 【00017910100301】
一、基本要素
1.行政许可事项名称及编码
事业单位登记【00017910100Y】
2.行政许可事项子项名称及编码
事业单位登记（设区的市级）【000179101003】
3.行政许可事项业务办理项名称及编码
设立登记(00017910100301)
4.设定依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第三条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五条
5.实施依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第五条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十二条 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十五条
6.监管依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十五条至第二十条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十四条至第 八十二条
7.实施机关：设区的市级事业单位登记管理机关
8.审批层级：设区的市级
9.行使层级：市级/隶属
10.是否由审批机关受理：是
82
11.受理层级：设区的市级
12.是否存在初审环节：否
13.初审层级：无
14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：事业单位设立、变 更、注销登记
二、行政许可事项类型
登记型
三、行政许可条件
1.准予行政许可的条件
（一）经审批机关批准设立；（二）有规范的名称和组织机构（法 人治理结构）；（三）有稳定的场所；（四）有与其业务范围相适应 的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金；（五）宗旨和业务范 围符合事业单位性质和法律、政策规定；（六）能够独立承担民事责 任。
2.规定行政许可条件的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十六条申请 事业单位法人设立登记的单位，应当具备下列条件：（一）经审批机 关批准设立；（二）有规范的名称和组织机构（法人治理结构）；（三） 有稳定的场所；（四）有与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、 经费来源和开办资金；（五）宗旨和业务范围符合事业单位性质和法 律、政策规定；（六）能够独立承担民事责任。
四、行政许可服务对象类型与改革举措
1.服务对象类型：事业单位法人
83
2.是否为涉企许可事项：否
3.涉企经营许可事项名称：无
4.许可证件名称：无
5.改革方式：无
6.具体改革举措
1.实行一个“窗口”集中受理、规范受理。2.简化优化办理流程。 3.大幅压缩办理时限。
7.加强事中事后监管措施
1.全面实施“双随机、一公开”监管。2.建立健全与有关方面协 调配合工作机制。3.切实强化对事业单位的信用约束。4.及时发现和 查处违规问题。5.充分发挥社会监督作用。
五、申请材料
1.申请材料名称
（一）事业单位法人设立（备案）登记申请书；（二）事业单位 法定代表人登记申请表；（三）事业单位章程草案；（四）审批机关 批准设立的文件；（五）拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职 文件；（六）拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明 文件；（七）开办资金确认证明；（八）住所证明；（九）登记管理 机关要求提交的其他相关文件。企业、事业单位、社会团体等组织利 用国有资产举办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资格证明文 件。业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需出示相 应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件。
2.规定申请材料的依据
84
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十七条申请 事业单位法人设立登记，应当向登记管理机关提交下列文件：（一） 事业单位法人设立（备案）登记申请书；（二）事业单位法定代表人 登记申请表；（三）事业单位章程草案；（四）审批机关批准设立的 文件；（五）拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件；（六） 拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明文件；（七） 开办资金确认证明；（八）住所证明；（九）登记管理机关要求提交 的其他相关文件。企业、事业单位、社会团体等组织利用国有资产举 办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资格证明文件。业务范围 中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需出示相应的资质认可 证明或者执业许可证明，并提交其复印件。
六、中介服务
1.有无法定中介服务事项：无
2.中介服务事项名称：无
3.设定中介服务事项的依据
无
4.提供中介服务的机构：无
5.中介服务事项的收费性质：无
七、审批程序
1.办理行政许可的程序环节
申请、受理、审查、核准、发（缴）证章、公告。
2.规定行政许可程序的依据
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十四条事业单位设
85
立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审查、核准、 发（缴）证章、公告。
3.是否需要现场勘验：否
4.是否需要组织听证：否
5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否
6.是否需要检验、检测、检疫：否
7.是否需要鉴定：否
8.是否需要专家评审：否
9.是否需要向社会公示：否
10.是否实行告知承诺办理：部分情况下开展
11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否
八、受理和审批时限
1.承诺受理时限：5 个工作日
2.法定审批时限：30 个工作日
3.规定法定审批时限依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第八条登记管理机关应当 自收到登记申请书之日起三十日内依照本条例的规定进行审查，作出 准予登记或者不予登记的决定。…… （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十二条登记 管理机关对事业单位设立登记申请应当自受理之日起 30 个工作日内 办结。
4.承诺审批时限：20 个工作日
九、收费
86
1.办理行政许可是否收费：否
2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规 定收费标准的依据
无
十、行政许可证件
1.审批结果类型：证照
2.审批结果名称：事业单位法人证书
3.审批结果的有效期限：5 年
4.规定审批结果有效期限的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十八条《事 业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人证书》。......
5.是否需要办理审批结果变更手续：是
6.办理审批结果变更手续的要求
事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更 登记。
7.是否需要办理审批结果延续手续：是
8.办理审批结果延续手续的要求
《事业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期 截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人 证书》。
9.审批结果的有效地域范围
全国
10.规定审批结果有效地域范围的依据
87
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六条……《事 业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。......
十一、行政许可数量限制
1.有无行政许可数量限制：无
2.公布数量限制的方式：无
3.公布数量限制的周期：无
4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无
5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据
无
十二、行政许可后年检
1.有无年检要求：无
2.设定年检要求的依据
无
3.年检周期：无
4.年检是否要求报送材料：无
5.年检报送材料名称：无
6.年检是否收费：无
7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项 目的依据、规定年检项目收费标准的依据
无
8.通过年检的证明或者标志：无
十三、行政许可后年报
1.有无年报要求：有
2.年报报送材料名称：事业单位法人年度报告
88
3.设定年报要求的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十七条事业单位应当于 每年 3 月 31 日前分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行 本条例情况的报告。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十五条事业 单位应当于每年 1 月 1 日至 3 月 31 日，向登记管理机关报送上一年 度执行条例和本细则情况的年度报告，并向社会公示。……
4.年报周期：1 年
十四、监管主体
设区的市级事业单位登记管理机关
十五、备注
89
变更登记 【00017910100302】
一、基本要素
1.行政许可事项名称及编码
事业单位登记【00017910100Y】
2.行政许可事项子项名称及编码
事业单位登记（设区的市级）【000179101003】
3.行政许可事项业务办理项名称及编码
变更登记(00017910100302)
4.设定依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第三条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五条
5.实施依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第五条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十二条 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十五条
6.监管依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十五条至第二十条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十四条至第 八十二条
7.实施机关：设区的市级事业单位登记管理机关
8.审批层级：设区的市级
9.行使层级：市级/隶属
10.是否由审批机关受理：是
90
11.受理层级：设区的市级
12.是否存在初审环节：否
13.初审层级：无
14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：事业单位设立、变 更、注销登记
二、行政许可事项类型
登记型
三、行政许可条件
1.准予行政许可的条件
事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更 登记。变更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源的，应当 自出现依法应当申请变更登记的情况之日起 30 个工作日内，向登记 管理机关提出申请。变更住所的，应当在迁入新住所前向登记管理机 关提出申请。开办资金比原登记的开办资金数额增加或者减少超过 20%的，应当申请变更登记。
2.规定行政许可条件的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十五条事业 单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更登记。变 更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源的，应当自出现依 法应当申请变更登记的情况之日起 30 个工作日内，向登记管理机关 提出申请。变更住所的，应当在迁入新住所前向登记管理机关提出申 请。开办资金比原登记的开办资金数额增加或者减少超过 20%的，应 当申请变更登记。
91
四、行政许可服务对象类型与改革举措
1.服务对象类型：事业单位法人
2.是否为涉企许可事项：否
3.涉企经营许可事项名称：无
4.许可证件名称：无
5.改革方式：无
6.具体改革举措
1.实行一个“窗口”集中受理、规范受理。2.简化优化办理流程。 3.大幅压缩办理时限。
7.加强事中事后监管措施
1.全面实施“双随机、一公开”监管。2.建立健全与有关方面协 调配合工作机制。3.切实强化对事业单位的信用约束。4.及时发现和 查处违规问题。5.充分发挥社会监督作用。
五、申请材料
1.申请材料名称
事业单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交法定代表人签 署的事业单位法人变更登记申请书和《事业单位法人证书》副本复印 件。因变更事项的不同，还应当提交其他相应文件：（一）变更名称 的，提交审批机关批准文件；（二）变更住所的，提交新住所证明文 件；（三）变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的， 出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件；（四） 变更法定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、现任法定 代表人免职文件、拟任法定代表人任职文件和居民身份证复印件或者
92
其他身份证明文件；（五）变更经费来源的，提交经费来源改变的证 明文件；（六）变更开办资金的，提交开办资金确认证明。
2.规定申请材料的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十六条事业 单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交法定代表人签署的事业 单位法人变更登记申请书和《事业单位法人证书》副本复印件。因变 更事项的不同，还应当提交其他相应文件：（一）变更名称的，提交 审批机关批准文件；（二）变更住所的，提交新住所证明文件；（三） 变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的，出示相应 的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件；（四）变更法 定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、现任法定代表人 免职文件、拟任法定代表人任职文件和居民身份证复印件或者其他身 份证明文件；（五）变更经费来源的，提交经费来源改变的证明文件； （六）变更开办资金的，提交开办资金确认证明。
六、中介服务
1.有无法定中介服务事项：无
2.中介服务事项名称：无
3.设定中介服务事项的依据
无
4.提供中介服务的机构：无
5.中介服务事项的收费性质：无
七、审批程序
1.办理行政许可的程序环节
93
申请、受理、审查、核准、发（缴）证章、公告。
2.规定行政许可程序的依据
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十四条事业单位设 立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审查、核准、 发（缴）证章、公告。
3.是否需要现场勘验：否
4.是否需要组织听证：否
5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否
6.是否需要检验、检测、检疫：否
7.是否需要鉴定：否
8.是否需要专家评审：否
9.是否需要向社会公示：否
10.是否实行告知承诺办理：部分情况下开展
11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否
八、受理和审批时限
1.承诺受理时限：5 个工作日
2.法定审批时限：30 个工作日
3.规定法定审批时限依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第八条登记管理机关应当 自收到登记申请书之日起三十日内依照本条例的规定进行审查，作出 准予登记或者不予登记的决定。…… （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十八条登记 管理机关对事业单位变更登记申请应当自受理之日起 30 个工作日内
94
办结。
4.承诺审批时限：20 个工作日
九、收费
1.办理行政许可是否收费：否
2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规 定收费标准的依据
无
十、行政许可证件
1.审批结果类型：证照
2.审批结果名称：事业单位法人证书
3.审批结果的有效期限：5 年
4.规定审批结果有效期限的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十八条《事 业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人证书》。......
5.是否需要办理审批结果变更手续：是
6.办理审批结果变更手续的要求
事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更 登记。
7.是否需要办理审批结果延续手续：是
8.办理审批结果延续手续的要求
《事业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期 截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人 证书》。
95
9.审批结果的有效地域范围
全国
10.规定审批结果有效地域范围的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六条……《事 业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。......
十一、行政许可数量限制
1.有无行政许可数量限制：无
2.公布数量限制的方式：无
3.公布数量限制的周期：无
4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无
5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据
无
十二、行政许可后年检
1.有无年检要求：无
2.设定年检要求的依据
无
3.年检周期：无
4.年检是否要求报送材料：无
5.年检报送材料名称：无
6.年检是否收费：无
7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项 目的依据、规定年检项目收费标准的依据
无
8.通过年检的证明或者标志：无
96
十三、行政许可后年报
1.有无年报要求：有
2.年报报送材料名称：事业单位法人年度报告
3.设定年报要求的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十七条事业单位应当于 每年 3 月 31 日前分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行 本条例情况的报告。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十五条事业 单位应当于每年 1 月 1 日至 3 月 31 日，向登记管理机关报送上一年 度执行条例和本细则情况的年度报告，并向社会公示。……
4.年报周期：1 年
十四、监管主体
设区的市级事业单位登记管理机关
十五、备注
97
注销登记 【00017910100303】
一、基本要素
1.行政许可事项名称及编码
事业单位登记【00017910100Y】
2.行政许可事项子项名称及编码
事业单位登记（设区的市级）【000179101003】
3.行政许可事项业务办理项名称及编码
注销登记(00017910100303)
4.设定依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第三条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五条
5.实施依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第五条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十二条 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十五条
6.监管依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十五条至第二十条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十四条至第 八十二条
7.实施机关：设区的市级事业单位登记管理机关
8.审批层级：设区的市级
9.行使层级：市级/隶属
10.是否由审批机关受理：是
98
11.受理层级：设区的市级
12.是否存在初审环节：否
13.初审层级：无
14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：事业单位设立、变 更、注销登记
二、行政许可事项类型
登记型
三、行政许可条件
1.准予行政许可的条件
（一）举办单位决定解散；（二）因合并、分立解散；（三）依 照法律、法规和本单位章程，自行决定解散；（四）行政机关依照法 律、行政法规责令撤销；（五）事业单位法人登记依法被撤销，或者 事业单位法人证书依法被吊销；（六）法律、法规规定的应当注销登 记的其他情形。
2.规定行政许可条件的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十一条事业 单位有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记：（一） 举办单位决定解散；（二）因合并、分立解散；（三）依照法律、法 规和本单位章程，自行决定解散；（四）行政机关依照法律、行政法 规责令撤销；（五）事业单位法人登记依法被撤销，或者事业单位法 人证书依法被吊销；（六）法律、法规规定的应当注销登记的其他情 形。
四、行政许可服务对象类型与改革举措
99
1.服务对象类型：事业单位法人
2.是否为涉企许可事项：否
3.涉企经营许可事项名称：无
4.许可证件名称：无
5.改革方式：无
6.具体改革举措
1.实行一个“窗口”集中受理、规范受理。2.简化优化办理流程。 3.大幅压缩办理时限。
7.加强事中事后监管措施
1.全面实施“双随机、一公开”监管。2.建立健全与有关方面协 调配合工作机制。3.切实强化对事业单位的信用约束。4.及时发现和 查处违规问题。5.充分发挥社会监督作用。
五、申请材料
1.申请材料名称
（一）法定代表人签署的事业单位法人注销登记申请书；（二） 撤销或者解散的证明文件；（三）有关机关确认的清算报告；（四） 发布该单位拟申请注销登记公告的凭证；（五）《事业单位法人证书》 正、副本及单位印章；（六）登记管理机关要求提交的其他相关文件。
2.规定申请材料的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十三条事业 单位应当自清算结束之日起 15 个工作日内，向登记管理机关申请注 销登记并提交下列文件：（一）法定代表人签署的事业单位法人注销 登记申请书；（二）撤销或者解散的证明文件；（三）有关机关确认
100
的清算报告；（四）发布该单位拟申请注销登记公告的凭证；（五） 《事业单位法人证书》正、副本及单位印章；（六）登记管理机关要 求提交的其他相关文件。
六、中介服务
1.有无法定中介服务事项：无
2.中介服务事项名称：无
3.设定中介服务事项的依据
无
4.提供中介服务的机构：无
5.中介服务事项的收费性质：无
七、审批程序
1.办理行政许可的程序环节
申请、受理、审查、核准、发（缴）证章、公告。
2.规定行政许可程序的依据
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十四条事业单位设 立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审查、核准、 发（缴）证章、公告。
3.是否需要现场勘验：否
4.是否需要组织听证：否
5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否
6.是否需要检验、检测、检疫：否
7.是否需要鉴定：否
8.是否需要专家评审：否
101
9.是否需要向社会公示：否
10.是否实行告知承诺办理：部分情况下开展
11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否
八、受理和审批时限
1.承诺受理时限：5 个工作日
2.法定审批时限：30 个工作日
3.规定法定审批时限依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第八条登记管理机关应当 自收到登记申请书之日起三十日内依照本条例的规定进行审查，作出 准予登记或者不予登记的决定。……
4.承诺审批时限：20 个工作日
九、收费
1.办理行政许可是否收费：否
2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规 定收费标准的依据
无
十、行政许可证件
1.审批结果类型：证照
2.审批结果名称：事业单位法人证书
3.审批结果的有效期限：5 年
4.规定审批结果有效期限的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十八条《事 业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人证书》。......
102
5.是否需要办理审批结果变更手续：是
6.办理审批结果变更手续的要求
事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更 登记。
7.是否需要办理审批结果延续手续：是
8.办理审批结果延续手续的要求
《事业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期 截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人 证书》。
9.审批结果的有效地域范围
全国
10.规定审批结果有效地域范围的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六条……《事 业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。......
十一、行政许可数量限制
1.有无行政许可数量限制：无
2.公布数量限制的方式：无
3.公布数量限制的周期：无
4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无
5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据
无
十二、行政许可后年检
1.有无年检要求：无
2.设定年检要求的依据
103
无
3.年检周期：无
4.年检是否要求报送材料：无
5.年检报送材料名称：无
6.年检是否收费：无
7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项 目的依据、规定年检项目收费标准的依据
无
8.通过年检的证明或者标志：无
十三、行政许可后年报
1.有无年报要求：有
2.年报报送材料名称：事业单位法人年度报告
3.设定年报要求的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十七条事业单位应当于 每年 3 月 31 日前分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行 本条例情况的报告。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十五条事业 单位应当于每年 1 月 1 日至 3 月 31 日，向登记管理机关报送上一年 度执行条例和本细则情况的年度报告，并向社会公示。……
4.年报周期：1 年
十四、监管主体
设区的市级事业单位登记管理机关
十五、备注
104
事业单位登记（县级） 【000179101004】
一、基本要素
1.行政许可事项名称及编码
事业单位登记【00017910100Y】
2.行政许可事项子项名称及编码
事业单位登记（县级）【000179101004】
3.行政许可事项业务办理项名称及编码
1.设立登记(00017910100401) 2.变更登记(00017910100402) 3.注销登记(00017910100403)
4.设定依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第三条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五条
5.实施依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第五条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十二条 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十五条
6.监管依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十五条至第二十条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十四条至第 八十二条
105
7.实施机关：县级事业单位登记管理机关
8.审批层级：县级
9.行使层级：县级
10.是否由审批机关受理：是
11.受理层级：县级
12.是否存在初审环节：否
13.初审层级：无
14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：事业单位设立、变 更、注销登记
15.要素统一情况：部分要素全国统一
二、行政许可事项类型
登记型
三、行政许可条件
1.准予行政许可的条件
设立登记的条件：（一）经审批机关批准设立；（二）有规范的 名称和组织机构（法人治理结构）；（三）有稳定的场所；（四）有 与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金； （五）宗旨和业务范围符合事业单位性质和法律、政策规定；（六） 能够独立承担民事责任。 变更登记的条件：事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记 管理机关申请变更登记。变更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、 经费来源的，应当自出现依法应当申请变更登记的情况之日起 30 个 工作日内，向登记管理机关提出申请。变更住所的，应当在迁入新住
106
所前向登记管理机关提出申请。开办资金比原登记的开办资金数额增 加或者减少超过 20%的，应当申请变更登记。 注销登记的条件：（一）举办单位决定解散；（二）因合并、分 立解散；（三）依照法律、法规和本单位章程，自行决定解散；（四） 行政机关依照法律、行政法规责令撤销；（五）事业单位法人登记依 法被撤销，或者事业单位法人证书依法被吊销；（六）法律、法规规 定的应当注销登记的其他情形。
2.规定行政许可条件的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十六条申请 事业单位法人设立登记的单位，应当具备下列条件：（一）经审批机 关批准设立；（二）有规范的名称和组织机构（法人治理结构）；（三） 有稳定的场所；（四）有与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、 经费来源和开办资金；（五）宗旨和业务范围符合事业单位性质和法 律、政策规定；（六）能够独立承担民事责任。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十五条事业 单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更登记。变 更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源的，应当自出现依 法应当申请变更登记的情况之日起 30 个工作日内，向登记管理机关 提出申请。变更住所的，应当在迁入新住所前向登记管理机关提出申 请。开办资金比原登记的开办资金数额增加或者减少超过 20%的，应 当申请变更登记。 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十一条事业 单位有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记：（一）
107
举办单位决定解散；（二）因合并、分立解散；（三）依照法律、法 规和本单位章程，自行决定解散；（四）行政机关依照法律、行政法 规责令撤销；（五）事业单位法人登记依法被撤销，或者事业单位法 人证书依法被吊销；（六）法律、法规规定的应当注销登记的其他情 形。
四、行政许可服务对象类型与改革举措
1.服务对象类型：事业单位法人
2.是否为涉企许可事项：否
3.涉企经营许可事项名称：无
4.许可证件名称：无
5.改革方式：无
6.具体改革举措
1.实行一个“窗口”集中受理、规范受理。2.简化优化办理流程。 3.大幅压缩办理时限。
7.加强事中事后监管措施
1.全面实施“双随机、一公开”监管。2.建立健全与有关方面协 调配合工作机制。3.切实强化对事业单位的信用约束。4.及时发现和 查处违规问题。5.充分发挥社会监督作用。
五、申请材料
1.申请材料名称
设立登记：（一）事业单位法人设立（备案）登记申请书；（二） 事业单位法定代表人登记申请表；（三）事业单位章程草案；（四） 审批机关批准设立的文件；（五）拟任法定代表人现任该单位行政职
108
务的任职文件；（六）拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他 身份证明文件；（七）开办资金确认证明；（八）住所证明；（九） 登记管理机关要求提交的其他相关文件。企业、事业单位、社会团体 等组织利用国有资产举办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资 格证明文件。业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的， 需出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件。 事业单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交法定代表人签 署的事业单位法人变更登记申请书和《事业单位法人证书》副本复印 件。因变更事项的不同，还应当提交其他相应文件：（一）变更名称 的，提交审批机关批准文件；（二）变更住所的，提交新住所证明文 件；（三）变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的， 出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件；（四） 变更法定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、现任法定 代表人免职文件、拟任法定代表人任职文件和居民身份证复印件或者 其他身份证明文件；（五）变更经费来源的，提交经费来源改变的证 明文件；（六）变更开办资金的，提交开办资金确认证明。 注销登记：（一）法定代表人签署的事业单位法人注销登记申请 书；（二）撤销或者解散的证明文件；（三）有关机关确认的清算报 告；（四）发布该单位拟申请注销登记公告的凭证；（五）《事业单 位法人证书》正、副本及单位印章；（六）登记管理机关要求提交的 其他相关文件。
2.规定申请材料的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十七条申请
109
事业单位法人设立登记，应当向登记管理机关提交下列文件：（一） 事业单位法人设立（备案）登记申请书；（二）事业单位法定代表人 登记申请表；（三）事业单位章程草案；（四）审批机关批准设立的 文件；（五）拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件；（六） 拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明文件；（七） 开办资金确认证明；（八）住所证明；（九）登记管理机关要求提交 的其他相关文件。企业、事业单位、社会团体等组织利用国有资产举 办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资格证明文件。业务范围 中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需出示相应的资质认可 证明或者执业许可证明，并提交其复印件。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十六条事业 单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交法定代表人签署的事业 单位法人变更登记申请书和《事业单位法人证书》副本复印件。因变 更事项的不同，还应当提交其他相应文件：（一）变更名称的，提交 审批机关批准文件；（二）变更住所的，提交新住所证明文件；（三） 变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的，出示相应 的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件；（四）变更法 定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、现任法定代表人 免职文件、拟任法定代表人任职文件和居民身份证复印件或者其他身 份证明文件；（五）变更经费来源的，提交经费来源改变的证明文件； （六）变更开办资金的，提交开办资金确认证明。 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十三条事业 单位应当自清算结束之日起 15 个工作日内，向登记管理机关申请注
110
销登记并提交下列文件：（一）法定代表人签署的事业单位法人注销 登记申请书；（二）撤销或者解散的证明文件；（三）有关机关确认 的清算报告；（四）发布该单位拟申请注销登记公告的凭证；（五） 《事业单位法人证书》正、副本及单位印章；（六）登记管理机关要 求提交的其他相关文件。
六、中介服务
1.有无法定中介服务事项：无
2.中介服务事项名称：无
3.设定中介服务事项的依据
无
4.提供中介服务的机构：无
5.中介服务事项的收费性质：无
七、审批程序
1.办理行政许可的程序环节
申请、受理、审查、核准、发（缴）证章、公告。
2.规定行政许可程序的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十四条事业 单位设立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审查、 核准、发（缴）证章、公告。
3.是否需要现场勘验：否
4.是否需要组织听证：否
5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否
6.是否需要检验、检测、检疫：否
111
7.是否需要鉴定：否
8.是否需要专家评审：否
9.是否需要向社会公示：否
10.是否实行告知承诺办理：部分情况下开展
11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否
八、受理和审批时限
1.承诺受理时限：5 个工作日
2.法定审批时限：30 个工作日
3.规定法定审批时限依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第八条登记管理机关应当 自收到登记申请书之日起三十日内依照本条例的规定进行审查，作出 准予登记或者不予登记的决定。…… （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十二条登记 管理机关对事业单位设立登记申请应当自受理之日起 30 个工作日内 办结。 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十八条登记 管理机关对事业单位变更登记申请应当自受理之日起 30 个工作日内 办结。
4.承诺审批时限：20 个工作日
九、收费
1.办理行政许可是否收费：否
2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规 定收费标准的依据
112
无
十、行政许可证件
1.审批结果类型：证照
2.审批结果名称：事业单位法人证书
3.审批结果的有效期限：5 年
4.规定审批结果有效期限的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十八条《事 业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人证书》。......
5.是否需要办理审批结果变更手续：是
6.办理审批结果变更手续的要求
事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更 登记。
7.是否需要办理审批结果延续手续：是
8.办理审批结果延续手续的要求
《事业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期 截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人 证书》。
9.审批结果的有效地域范围
全国
10.规定审批结果有效地域范围的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六条……《事 业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。......
十一、行政许可数量限制
113
1.有无行政许可数量限制：无
2.公布数量限制的方式：无
3.公布数量限制的周期：无
4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无
5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据
无
十二、行政许可后年检
1.有无年检要求：无
2.设定年检要求的依据
无
3.年检周期：无
4.年检是否要求报送材料：无
5.年检报送材料名称：无
6.年检是否收费：无
7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项 目的依据、规定年检项目收费标准的依据
无
8.通过年检的证明或者标志：无
十三、行政许可后年报
1.有无年报要求：有
2.年报报送材料名称：事业单位法人年度报告
3.设定年报要求的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十七条事业单位应当于 每年 3 月 31 日前分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行
114
本条例情况的报告。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十五条事业 单位应当于每年 1 月 1 日至 3 月 31 日，向登记管理机关报送上一年 度执行条例和本细则情况的年度报告，并向社会公示。……
4.年报周期：1 年
十四、监管主体
县级事业单位登记管理机关
十五、备注
115
设立登记 【00017910100401】
一、基本要素
1.行政许可事项名称及编码
事业单位登记【00017910100Y】
2.行政许可事项子项名称及编码
事业单位登记（县级）【000179101004】
3.行政许可事项业务办理项名称及编码
设立登记(00017910100401)
4.设定依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第三条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五条
5.实施依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第五条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十二条 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十五条
6.监管依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十五条至第二十条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十四条至第 八十二条
7.实施机关：县级事业单位登记管理机关
8.审批层级：县级
9.行使层级：县级
10.是否由审批机关受理：是
116
11.受理层级：县级
12.是否存在初审环节：否
13.初审层级：无
14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：事业单位设立、变 更、注销登记
二、行政许可事项类型
登记型
三、行政许可条件
1.准予行政许可的条件
（一）经审批机关批准设立；（二）有规范的名称和组织机构（法 人治理结构）；（三）有稳定的场所；（四）有与其业务范围相适应 的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金；（五）宗旨和业务范 围符合事业单位性质和法律、政策规定；（六）能够独立承担民事责 任。
2.规定行政许可条件的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十六条申请 事业单位法人设立登记的单位，应当具备下列条件：（一）经审批机 关批准设立；（二）有规范的名称和组织机构（法人治理结构）；（三） 有稳定的场所；（四）有与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、 经费来源和开办资金；（五）宗旨和业务范围符合事业单位性质和法 律、政策规定；（六）能够独立承担民事责任。
四、行政许可服务对象类型与改革举措
1.服务对象类型：事业单位法人
117
2.是否为涉企许可事项：否
3.涉企经营许可事项名称：无
4.许可证件名称：无
5.改革方式：无
6.具体改革举措
1.实行一个“窗口”集中受理、规范受理。2.简化优化办理流程。 3.大幅压缩办理时限。
7.加强事中事后监管措施
1.全面实施“双随机、一公开”监管。2.建立健全与有关方面协 调配合工作机制。3.切实强化对事业单位的信用约束。4.及时发现和 查处违规问题。5.充分发挥社会监督作用。
五、申请材料
1.申请材料名称
（一）事业单位法人设立（备案）登记申请书；（二）事业单位 法定代表人登记申请表；（三）事业单位章程草案；（四）审批机关 批准设立的文件；（五）拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职 文件；（六）拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明 文件；（七）开办资金确认证明；（八）住所证明；（九）登记管理 机关要求提交的其他相关文件。企业、事业单位、社会团体等组织利 用国有资产举办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资格证明文 件。业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需出示相 应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件。
2.规定申请材料的依据
118
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十七条申请 事业单位法人设立登记，应当向登记管理机关提交下列文件：（一） 事业单位法人设立（备案）登记申请书；（二）事业单位法定代表人 登记申请表；（三）事业单位章程草案；（四）审批机关批准设立的 文件；（五）拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件；（六） 拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明文件；（七） 开办资金确认证明；（八）住所证明；（九）登记管理机关要求提交 的其他相关文件。企业、事业单位、社会团体等组织利用国有资产举 办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资格证明文件。业务范围 中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需出示相应的资质认可 证明或者执业许可证明，并提交其复印件。
六、中介服务
1.有无法定中介服务事项：无
2.中介服务事项名称：无
3.设定中介服务事项的依据
无
4.提供中介服务的机构：无
5.中介服务事项的收费性质：无
七、审批程序
1.办理行政许可的程序环节
申请、受理、审查、核准、发（缴）证章、公告。
2.规定行政许可程序的依据
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十四条事业单位设
119
立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审查、核准、 发（缴）证章、公告。
3.是否需要现场勘验：否
4.是否需要组织听证：否
5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否
6.是否需要检验、检测、检疫：否
7.是否需要鉴定：否
8.是否需要专家评审：否
9.是否需要向社会公示：否
10.是否实行告知承诺办理：部分情况下开展
11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否
八、受理和审批时限
1.承诺受理时限：5 个工作日
2.法定审批时限：30 个工作日
3.规定法定审批时限依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第八条登记管理机关应当 自收到登记申请书之日起三十日内依照本条例的规定进行审查，作出 准予登记或者不予登记的决定。…… （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十二条登记 管理机关对事业单位设立登记申请应当自受理之日起 30 个工作日内 办结。
4.承诺审批时限：20 个工作日
九、收费
120
1.办理行政许可是否收费：否
2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规 定收费标准的依据
无
十、行政许可证件
1.审批结果类型：证照
2.审批结果名称：事业单位法人证书
3.审批结果的有效期限：5 年
4.规定审批结果有效期限的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十八条《事 业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人证书》。......
5.是否需要办理审批结果变更手续：是
6.办理审批结果变更手续的要求
事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更 登记。
7.是否需要办理审批结果延续手续：是
8.办理审批结果延续手续的要求
《事业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期 截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人 证书》。
9.审批结果的有效地域范围
全国
10.规定审批结果有效地域范围的依据
121
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六条……《事 业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。......
十一、行政许可数量限制
1.有无行政许可数量限制：无
2.公布数量限制的方式：无
3.公布数量限制的周期：无
4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无
5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据
无
十二、行政许可后年检
1.有无年检要求：无
2.设定年检要求的依据
无
3.年检周期：无
4.年检是否要求报送材料：无
5.年检报送材料名称：无
6.年检是否收费：无
7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项 目的依据、规定年检项目收费标准的依据
无
8.通过年检的证明或者标志：无
十三、行政许可后年报
1.有无年报要求：有
2.年报报送材料名称：事业单位法人年度报告
122
3.设定年报要求的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十七条事业单位应当于 每年 3 月 31 日前分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行 本条例情况的报告。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十五条事业 单位应当于每年 1 月 1 日至 3 月 31 日，向登记管理机关报送上一年 度执行条例和本细则情况的年度报告，并向社会公示。……
4.年报周期：1 年
十四、监管主体
县级事业单位登记管理机关
十五、备注
123
变更登记 【00017910100402】
一、基本要素
1.行政许可事项名称及编码
事业单位登记【00017910100Y】
2.行政许可事项子项名称及编码
事业单位登记（县级）【000179101004】
3.行政许可事项业务办理项名称及编码
变更登记(00017910100402)
4.设定依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第三条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五条
5.实施依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第五条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十二条 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十五条
6.监管依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十五条至第二十条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十四条至第 八十二条
7.实施机关：县级事业单位登记管理机关
8.审批层级：县级
9.行使层级：县级
10.是否由审批机关受理：是
124
11.受理层级：县级
12.是否存在初审环节：否
13.初审层级：无
14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：事业单位设立、变 更、注销登记
二、行政许可事项类型
登记型
三、行政许可条件
1.准予行政许可的条件
事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更 登记。变更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源的，应当 自出现依法应当申请变更登记的情况之日起 30 个工作日内，向登记 管理机关提出申请。变更住所的，应当在迁入新住所前向登记管理机 关提出申请。开办资金比原登记的开办资金数额增加或者减少超过 20%的，应当申请变更登记。
2.规定行政许可条件的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十五条事业 单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更登记。变 更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源的，应当自出现依 法应当申请变更登记的情况之日起 30 个工作日内，向登记管理机关 提出申请。变更住所的，应当在迁入新住所前向登记管理机关提出申 请。开办资金比原登记的开办资金数额增加或者减少超过 20%的，应 当申请变更登记。
125
四、行政许可服务对象类型与改革举措
1.服务对象类型：事业单位法人
2.是否为涉企许可事项：否
3.涉企经营许可事项名称：无
4.许可证件名称：无
5.改革方式：无
6.具体改革举措
1.实行一个“窗口”集中受理、规范受理。2.简化优化办理流程。 3.大幅压缩办理时限。
7.加强事中事后监管措施
1.全面实施“双随机、一公开”监管。2.建立健全与有关方面协 调配合工作机制。3.切实强化对事业单位的信用约束。4.及时发现和 查处违规问题。5.充分发挥社会监督作用。
五、申请材料
1.申请材料名称
事业单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交法定代表人签 署的事业单位法人变更登记申请书和《事业单位法人证书》副本复印 件。因变更事项的不同，还应当提交其他相应文件：（一）变更名称 的，提交审批机关批准文件；（二）变更住所的，提交新住所证明文 件；（三）变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的， 出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件；（四） 变更法定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、现任法定 代表人免职文件、拟任法定代表人任职文件和居民身份证复印件或者
126
其他身份证明文件；（五）变更经费来源的，提交经费来源改变的证 明文件；（六）变更开办资金的，提交开办资金确认证明。
2.规定申请材料的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十六条事业 单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交法定代表人签署的事业 单位法人变更登记申请书和《事业单位法人证书》副本复印件。因变 更事项的不同，还应当提交其他相应文件：（一）变更名称的，提交 审批机关批准文件；（二）变更住所的，提交新住所证明文件；（三） 变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的，出示相应 的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件；（四）变更法 定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、现任法定代表人 免职文件、拟任法定代表人任职文件和居民身份证复印件或者其他身 份证明文件；（五）变更经费来源的，提交经费来源改变的证明文件； （六）变更开办资金的，提交开办资金确认证明。
六、中介服务
1.有无法定中介服务事项：无
2.中介服务事项名称：无
3.设定中介服务事项的依据
无
4.提供中介服务的机构：无
5.中介服务事项的收费性质：无
七、审批程序
1.办理行政许可的程序环节
127
申请、受理、审查、核准、发（缴）证章、公告。
2.规定行政许可程序的依据
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十四条事业单位设 立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审查、核准、 发（缴）证章、公告。
3.是否需要现场勘验：否
4.是否需要组织听证：否
5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否
6.是否需要检验、检测、检疫：否
7.是否需要鉴定：否
8.是否需要专家评审：否
9.是否需要向社会公示：否
10.是否实行告知承诺办理：部分情况下开展
11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否
八、受理和审批时限
1.承诺受理时限：5 个工作日
2.法定审批时限：30 个工作日
3.规定法定审批时限依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第八条登记管理机关应当 自收到登记申请书之日起三十日内依照本条例的规定进行审查，作出 准予登记或者不予登记的决定。…… （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四十八条登记 管理机关对事业单位变更登记申请应当自受理之日起 30 个工作日内
128
办结。
4.承诺审批时限：20 个工作日
九、收费
1.办理行政许可是否收费：否
2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规 定收费标准的依据
无
十、行政许可证件
1.审批结果类型：证照
2.审批结果名称：事业单位法人证书
3.审批结果的有效期限：5 年
4.规定审批结果有效期限的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十八条《事 业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人证书》。......
5.是否需要办理审批结果变更手续：是
6.办理审批结果变更手续的要求
事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更 登记。
7.是否需要办理审批结果延续手续：是
8.办理审批结果延续手续的要求
《事业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期 截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人 证书》。
129
9.审批结果的有效地域范围
全国
10.规定审批结果有效地域范围的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六条……《事 业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。......
十一、行政许可数量限制
1.有无行政许可数量限制：无
2.公布数量限制的方式：无
3.公布数量限制的周期：无
4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无
5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据
无
十二、行政许可后年检
1.有无年检要求：无
2.设定年检要求的依据
无
3.年检周期：无
4.年检是否要求报送材料：无
5.年检报送材料名称：无
6.年检是否收费：无
7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项 目的依据、规定年检项目收费标准的依据
无
8.通过年检的证明或者标志：无
130
十三、行政许可后年报
1.有无年报要求：有
2.年报报送材料名称：事业单位法人年度报告
3.设定年报要求的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十七条事业单位应当于 每年 3 月 31 日前分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行 本条例情况的报告。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十五条事业 单位应当于每年 1 月 1 日至 3 月 31 日，向登记管理机关报送上一年 度执行条例和本细则情况的年度报告，并向社会公示。……
4.年报周期：1 年
十四、监管主体
县级事业单位登记管理机关
十五、备注
131
注销登记 【00017910100403】
一、基本要素
1.行政许可事项名称及编码
事业单位登记【00017910100Y】
2.行政许可事项子项名称及编码
事业单位登记（县级）【000179101004】
3.行政许可事项业务办理项名称及编码
注销登记(00017910100403)
4.设定依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第三条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五条
5.实施依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第五条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十二条 （3）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十五条
6.监管依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十五条至第二十条 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十四条至第 八十二条
7.实施机关：县级事业单位登记管理机关
8.审批层级：县级
9.行使层级：县级
10.是否由审批机关受理：是
132
11.受理层级：县级
12.是否存在初审环节：否
13.初审层级：无
14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：事业单位设立、变 更、注销登记
二、行政许可事项类型
登记型
三、行政许可条件
1.准予行政许可的条件
（一）举办单位决定解散；（二）因合并、分立解散；（三）依 照法律、法规和本单位章程，自行决定解散；（四）行政机关依照法 律、行政法规责令撤销；（五）事业单位法人登记依法被撤销，或者 事业单位法人证书依法被吊销；（六）法律、法规规定的应当注销登 记的其他情形。
2.规定行政许可条件的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十一条事业 单位有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记：（一） 举办单位决定解散；（二）因合并、分立解散；（三）依照法律、法 规和本单位章程，自行决定解散；（四）行政机关依照法律、行政法 规责令撤销；（五）事业单位法人登记依法被撤销，或者事业单位法 人证书依法被吊销；（六）法律、法规规定的应当注销登记的其他情 形。
四、行政许可服务对象类型与改革举措
133
1.服务对象类型：事业单位法人
2.是否为涉企许可事项：否
3.涉企经营许可事项名称：无
4.许可证件名称：无
5.改革方式：无
6.具体改革举措
1.实行一个“窗口”集中受理、规范受理。2.简化优化办理流程。 3.大幅压缩办理时限。
7.加强事中事后监管措施
1.全面实施“双随机、一公开”监管。2.建立健全与有关方面协 调配合工作机制。3.切实强化对事业单位的信用约束。4.及时发现和 查处违规问题。5.充分发挥社会监督作用。
五、申请材料
1.申请材料名称
（一）法定代表人签署的事业单位法人注销登记申请书；（二） 撤销或者解散的证明文件；（三）有关机关确认的清算报告；（四） 发布该单位拟申请注销登记公告的凭证；（五）《事业单位法人证书》 正、副本及单位印章；（六）登记管理机关要求提交的其他相关文件。
2.规定申请材料的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十三条事业 单位应当自清算结束之日起 15 个工作日内，向登记管理机关申请注 销登记并提交下列文件：（一）法定代表人签署的事业单位法人注销 登记申请书；（二）撤销或者解散的证明文件；（三）有关机关确认
134
的清算报告；（四）发布该单位拟申请注销登记公告的凭证；（五） 《事业单位法人证书》正、副本及单位印章；（六）登记管理机关要 求提交的其他相关文件。
六、中介服务
1.有无法定中介服务事项：无
2.中介服务事项名称：无
3.设定中介服务事项的依据
无
4.提供中介服务的机构：无
5.中介服务事项的收费性质：无
七、审批程序
1.办理行政许可的程序环节
申请、受理、审查、核准、发（缴）证章、公告。
2.规定行政许可程序的依据
《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第三十四条事业单位设 立登记、变更登记、注销登记的程序依次是申请、受理、审查、核准、 发（缴）证章、公告。
3.是否需要现场勘验：否
4.是否需要组织听证：否
5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否
6.是否需要检验、检测、检疫：否
7.是否需要鉴定：否
8.是否需要专家评审：否
135
9.是否需要向社会公示：否
10.是否实行告知承诺办理：部分情况下开展
11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否
八、受理和审批时限
1.承诺受理时限：5 个工作日
2.法定审批时限：30 个工作日
3.规定法定审批时限依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第八条登记管理机关应当 自收到登记申请书之日起三十日内依照本条例的规定进行审查，作出 准予登记或者不予登记的决定。……
4.承诺审批时限：20 个工作日
九、收费
1.办理行政许可是否收费：否
2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规 定收费标准的依据
无
十、行政许可证件
1.审批结果类型：证照
2.审批结果名称：事业单位法人证书
3.审批结果的有效期限：5 年
4.规定审批结果有效期限的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十八条《事 业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人证书》。......
136
5.是否需要办理审批结果变更手续：是
6.办理审批结果变更手续的要求
事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更 登记。
7.是否需要办理审批结果延续手续：是
8.办理审批结果延续手续的要求
《事业单位法人证书》是限期有效证书，有效期为 5 年，有效期 截止日前 30 日内事业单位到登记管理机关换领新的《事业单位法人 证书》。
9.审批结果的有效地域范围
全国
10.规定审批结果有效地域范围的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六条……《事 业单位法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。......
十一、行政许可数量限制
1.有无行政许可数量限制：无
2.公布数量限制的方式：无
3.公布数量限制的周期：无
4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无
5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据
无
十二、行政许可后年检
1.有无年检要求：无
2.设定年检要求的依据
137
无
3.年检周期：无
4.年检是否要求报送材料：无
5.年检报送材料名称：无
6.年检是否收费：无
7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项 目的依据、规定年检项目收费标准的依据
无
8.通过年检的证明或者标志：无
十三、行政许可后年报
1.有无年报要求：有
2.年报报送材料名称：事业单位法人年度报告
3.设定年报要求的依据
（1）《事业单位登记管理暂行条例》第十七条事业单位应当于 每年 3 月 31 日前分别向登记管理机关和审批机关报送上一年度执行 本条例情况的报告。 （2）《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第六十五条事业 单位应当于每年 1 月 1 日至 3 月 31 日，向登记管理机关报送上一年 度执行条例和本细则情况的年度报告，并向社会公示。……
4.年报周期：1 年
十四、监管主体
县级事业单位登记管理机关
十五、备注 
甘公网安备 62052102000132号