天水市清水县委编办锚定规范提质聚焦服务增效

　　2025年以来，清水县委编办深入贯彻落实上级机构编制工作部署，以《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则为遵循，紧扣全县公益事业发展大局，聚焦“规范登记、优化服务、精准监管”三大核心任务，破解老难题、探索新路径，推动事业单位登记管理工作从“合规性办理”向“高质量服务”转型，为全县事业单位健康发展筑牢制度保障。全年共办理事业单位设立登记3家、变更登记25件，到期换证30家，赋码登记15家。年度报告公示率达100%，审核合格率较上年度提升15%，多项创新举措得到服务对象广泛好评。

　　一、聚焦“源头管控”，筑牢规范登记“压舱石”

　　始终将依法合规作为登记管理的生命线，从政策解读、标准制定、材料审核三个维度发力，确保登记工作全过程规范有序，从源头杜绝“带病登记”。一是针对事业单位经办人员政策不熟、流程不清导致的“材料反复交、办理效率低”问题，创新推出“集中培训+精准辅导+资料汇编”三维学习模式，实现政策传递“无死角”、业务指导“零距离”，解决全年因政策不清导致的材料问题同比减少60%，登记材料规范性和办理效率大幅提升；二是制定《事业单位登记管理审核标准》，明确“设立登记看资质、变更登记看依据、注销登记看清算、年报公示看真实”的审核原则，细化32项具体审核指标。三是针对设立登记，严格核查举办单位批复文件、开办资金证明、场所使用权证明等关键材料，今年在3家新设立单位登记中，提前介入指导，确保其宗旨业务与全县发展需求精准匹配。

　　二、聚焦“流程再造”，打造高效服务“快车道”

　　坚持以服务对象需求为导向，打破传统审批模式，通过精简材料、压缩时限、创新模式。一是推动登记服务从“被动受理”向“主动服务”转变，切实为事业单位减负增效。二是推行“三减三提”制度，即：“减材料提效率、减环节提效能、减时限提满意率”，全年登记业务平均办理时长较上年缩短80%，“一次办好”率达98%。三是建立“全生命周期”服务提醒机制，通过系统数据比对，提前30天向证书即将到期的单位电话提醒告知换证所需材料；在年度报告公示期间，分教育、卫生、农业等5个领域制定错峰提交计划，通过QQ群分时段提醒，避免扎堆提交，确保3月31日前全部完成公示。

　　三、聚焦“常态长效”，织密精准监管“防护网”

　　打破“重登记轻监管”的传统模式，构建“日常监管+随机抽查+联动共治”的全链条监管体系，推动监管工作从“静态核查”向“动态防控”转变，确保事业单位依法依规运行。一是将年度报告公示作为日常监管的重要抓手，严格审核业务活动开展、资产损益、受奖惩等情况，对公示信息不完整、内容不真实的单位责令限期整改。二是扎实开展“双随机、一公开”监管，从全县225家事业单位中随机抽取了22家作为检查对象，涵盖乡镇、教育、医疗、公共服务等重点领域，围绕登记事项执行、业务范围开展、印章使用等8个方面进行实地核查。三是建立登记管理机关、举办单位、相关职能部门“三级联动”监管机制，明确举办单位“第一责任人”职责，加强与财政、税务、市场监管等部门的协作，共享登记信息，形成监管合力。