清水县行政审批制度改革领导小组关于公布县级政府部门行政审批项目目录的公告

   
    为深化行政审批制度改革，推动政府职能转变，经2014年6月27日县政府第43次常务会议研究，决定县级政府部门取消调整审批项目74项，承接省市政府下放审批项目28项。截至目前，县级政府部门行政审批事项由2012年的 226项削减为179项（行政许可审批项目157项、非行政许可审批项目21项、涉密行政审批项目1项），现予以公布（涉密行政审批项目除外），接受社会监督。此次公布项目目录不是对现有行政审批事项的固化，欢迎社会各界对全县行政审批制度改革工作和具体实施的行政审批事项提出意见建议，县审改领导小组将在听取社会各方面意见的基础上，进一步推进行政审批事项的取消调整工作。 
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附件: 1、县级政府部门保留的行政许可项目目录（157项）　　       

      2、县级政府部门保留的非行政许可项目目录（21项） 
      
         清水县行政审批制度改革工作领导小组     2014年6月27日 
  
附件1： 
           县级政府部门保留的行政许可项目目录 
1、实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校的设立、分立、合并、变更和终止审批    县教育体育局 
2、教师资格认定                         县教育体育局 
3、开办少年儿童体育学校审批             县教育体育局 
4、幼儿园、农村完全小学、城镇小学和初级中学学校的建立、撤并、搬迁及民办幼儿园审批     县教育体育局 
5、举办攀登山峰活动审批    县教育体育局 
6、儿童免学、缓学审核      县教育体育局 
7、宗教活动场所管理范围内改建或新建建筑物、举办陈列展览、拍摄电影电视片的审核         县民族宗教事务局 
8、清真食品标志牌使用审批                                 县民族宗教事务局 
9、归侨侨眷身份审核认定                                   县民族宗教事务局 
10、生产、加工、经营清真食品审批                          县民族宗教事务局 
11、爆炸物品的购买及运输证审批                                    县公安局 
12、易制毒化学品购用证明核发                                      县公安局 
13、大型群众文化体育活动安全许可                                  县公安局 
14、旅馆业特种行业许可证核发                                      县公安局 
15、公章刻制业特种许可证核发                                      县公安局 
16、金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收      县公安局 
17、邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收                    县公安局 
18、边境管理区通行证核发                                          县公安局 
19、集会、游行、示威活动许可                                      县公安局 
20、互联网上网服务营业场所的安全审核                              县公安局 
21、消防设计审核                                          县公安局（消防队） 
22、消防验收                                              县公安局（消防队） 
23、公共聚集场所使用或者开业前的消防安全检查              县公安局（消防队） 
24、对举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的群众性活动前申报的消防安全检查  县公安局（消防队） 
25、剧毒化学品公路运输通行证                              县公安局（交警队） 
26、影响交通安全的挖掘道路或架设管线审批                  县公安局（交警队） 
27、农村为村民设置公益性墓地审批                                  县民政局 
28、建设殡仪服务站骨灰堂审批                                      县民政局 
29、社会团体成立、变更、注销登记                                  县民政局 
30、民办非企业单位成立、变更、注销登记                            县民政局 
31、农村居民最低生活保障审批                                      县民政局 
32、孤儿生活补助审批                                              县民政局 
33、城乡医疗救助审批                                              县民政局 
34、中介机构从事会计代理记账业务审批                              县财政局 
35、设立人才中介服务机构及其业务范围审批             县人力资源和社会保障局 
36、举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校审批     县人力资源和社会保障局 
37、职业介绍机构资格认定                            县人力资源和社会保障局 
38、《采矿许可证》审批                                        县国土资源局 
39、国有土地使用权转让核准                                    县国土资源局 
40、临时用地审批                                              县国土资源局 
41、能源、交通、水利、矿山、军事设施使用城市规划范围外的土地审核                  县国土资源局 
42、乡镇企业、乡村公共设施、公益事业具体建设项目用地审核       县国土资源局 
43、市县级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权的转让审批、及其小型规模矿产资源、砂石粘土采矿许可          县国土资源局 
44、建设工程施工许可证核发                               县住房和城乡建设局 
45、燃气设施改动审批                                     县住房和城乡建设局 
46、城市桥梁上架设各类市政管线审批                       县住房和城乡建设局 
47、从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理等服务审批县住房和城乡建设局 
48、临时占用城市绿化用地砍伐城市树木审批                 县住房和城乡建设局 
49、城市排水许可、申请、审批                             县住房和城乡建设局 
50、风景名胜区建设项目选址审批                                     县规划局 
51、城市规划区内建设项目选址意见书                                 县规划局 
52、建设用地规划许可证核发                                         县规划局 
53、建设工程规划许可证核发                                         县规划局 
54、城镇体系规划审批                                               县规划局 
55、城市规划区内临时建设工程规划许可                               县规划局 
56、城市规划编制单位资质认定                                       县规划局 
57、各类市政基础设施管线工程审批                                   县规划局 
58、建设项目规划竣工验收备案                                       县规划局 
59、商品房预售许可证审批                      县住房和城乡建设局（县房管局） 
60、超限运输车辆行驶公路的许可                                 县交通运输局 
61、因工程建设需要占用、挖掘公路或使公路改线的许可             县交通运输局 
62、跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的许可  县交通运输局 
63、县乡公路行道树采伐、更新审批                    县交通运输局和县林业局 
64、公路建设项目施工许可                                      县交通运输局 
65、在公路上增设交叉道口的许可                                县交通运输局 
66、设置非公路标志的许可                                      县交通运输局 
67、铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具需要在公路上行驶的许可  县交通运输局 
68、在公路两侧建筑控制区内埋设管（杆）线、电缆等设施的许可            县交通运输局 
69、道路运输普通货物经营许可               县交通运输局（县道路运输管理局） 
70、出租客运行政许可                       县交通运输局（县道路运输管理局） 
71、县内班线客运经营许可                   县交通运输局（县道路运输管理局） 
72、道路货物运输站（场）经营许可           县交通运输局（县道路运输管理局） 
73、三类机动车维修企业经营许可             县交通运输局（县道路运输管理局） 
74、5辆以下普通货运企业经营许可            县交通运输局（县道路运输管理局） 
75、公共汽车客运经营许可                   县交通运输局（县道路运输管理局） 
76、取水许可审批                                                 县水务局 
77、农村集体经济组织修建水库批准                                 县水务局 
78、在河道管理范围内进行采砂、取土、淘金、弃置砂石、爆破、钻探、挖筑鱼塘、存放物料、开采地下资源等的审批县水务局 
79、河道管理范围内建设项目（含旅游设施）同意                     县水务局 
80、采伐护堤护岸林木许可                                         县水务局 
81、河道管理范围内建设项目位置和界限审查                         县水务局 
82、洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪项目洪水影响评价报告审批         县水务局 
83、开发建设项目水土保持方案报告书、报告表审批、水土保持设施验收审批  县水务局 
84、填堵、占用或拆毁故道、旧堤、原有工程设施的审批               县水务局 
85、建设项目水资源论证报告书审批                                 县水务局 
86、占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批                           县水务局 
87、水利基建项目初步设计文件审批                                 县水务局 
88、水库汛期安全调度运用计划审批                                 县水务局 
89、拖拉机（联合收割机）驾驶员操作证的核发                       县农业局 
90、拖拉机（联合收割机）牌、证的核发                             县农业局 
91、省间调运植物、植物产品检疫同意（农业部分）                   县农业局 
92、兽药经营许可证核发                                       县畜牧兽医局 
93、动物防疫合格证核发                                       县畜牧兽医局 
94、木材、林木产品运输证核发                                     县林业局 
95、木材经营加工许可证审批                                       县林业局 
96、林区经营加工木材审批                                         县林业局 
97、临时占用林地审批                                             县林业局 
98、林木采伐许可证核发                                           县林业局 
99、征占用林地审批                                               县林业局 
100、国家和省保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动物驯养繁殖许可证审批       县林业局 
101、国家和省保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动物或其产品经营许可证审批   县林业局 
102、林木种苗质量检验证核发                                      县林业局 
103、林木种苗生产许可证核发                                      县林业局 
104、林木种苗经营许可证核发                                      县林业局 
105、林木种苗引种审批                                            县林业局 
106、森林植物及其产品和繁殖材料产地检疫                          县林业局 
107、酒类商品批发许可证核发                    县工业和信息化局（县商务局） 
108、设立音像制品零售、出租经营单位审批                  县文化广播影视局 
109、出版物经营许可从事报纸、期刊、图书批发、零售业务的发行单位(个人)许可(含出版单位设立出版物批发、零售企业许可设立出版物零售企业或者其他单位从事出版物零售业务审批)及出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或者兼并、合并、分立审批                          县文化广播影视局 
110、营业性演出内容核准                                  县文化广播影视局 
111、印刷经营许可证核发                                  县文化广播影视局 
112、印刷企业兼营或变更经营活动以及兼并、合并、分立许可  县文化广播影视局 
113、设立互联网上网服务营业场所经营单位审批              县文化广播影视局 
114、设立娱乐场所经营单位的审批                          县文化广播影视局 
115、县级以上文物保护单位保护范围内进行其他建筑工程，或者爆破、钻探、挖掘等作业审核    县文化广播影视局（县文物局） 
116、文物保护单位建设控制地带内进行建设工程审核 县文化广播影视局（县文物局） 
117、拍摄县级文物保护单位审批                  县文化广播影视局（县文物局） 
118、公共场所改、扩建卫生许可                                    县卫生局 
119、医疗机构100张床位以下综合医院、50张床位以下专科医院的审批权限及执业许可   县卫生局 
120、供水单位卫生许可                                            县卫生局 
121、职业病危害作业场所卫生审核                                  县卫生局 
122、医疗广告内容审查                                            县卫生局 
123、医师、护士执业注册                                          县卫生局 
124、农村二孩，城市一、二孩生育指标审核及《服务证的发放》 县人口和计划生育局 
125、建设项目环境影响报告书（表）、环境影响登记表的审批       县环境保护局 
126、建设项目环境保护设施竣工验收                             县环境保护局 
127、城市市区噪声敏感建筑物集中区域夜间特殊作业许可           县环境保护局 
128、拆除或闲置防治污染设施审批                               县环境保护局 
129、排污许可证核发                                           县环境保护局 
130、向大气排放转炉气等可燃气体的批准                         县环境保护局 
131、危险废物经营许可证核发                                   县环境保护局 
132、对出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批     县档案局 
133、粮食收购资格审批                            县发展和改革局（县粮食局） 
134、对地震监测设施和地震观测环境可能造成危害的新建、改建、扩建建设工程的审批    县地震局 
135、建设工程项目抗震设防要求审批                                县地震局 
136、建设工程项目地震安全性评价结果审批                          县地震局 
137、危险化学品经营许可证核发                        县安全生产监督管理局 
138、餐饮服务许可证核发                              县食品药品监督管理局 
139、餐饮服务许可证许可事项变更                      县食品药品监督管理局 
140、新、改、扩建食品生产场所审核                    县食品药品监督管理局 
141、食品流通许可证的核发                            县食品药品监督管理局 
142、计量标准器具核准                                    县质量技术监督局 
143、承担国家法定计量检定机构任务的授权                  县质量技术监督局 
144、制造、修理计量器具许可证核发                        县质量技术监督局 
145、计量检定员资格核准                                  县质量技术监督局 
146、企业法人开业、变更、注销登记（包括企业法人及其设立的分支机构、非法人企业等）       县工商行政管理局 
147、企业集团设立、变更、注销登记                        县工商行政管理局 
148、个体工商户设立、变更、注销登记                      县工商行政管理局 
149、合伙企业设立、变更、注销登记（包括分支机构）        县工商行政管理局 
150、私营企业设立、变更、注销登记（包括分支机构）        县工商行政管理局 
151、个人独资企业设立、变更、注销登记（包括分支机构）    县工商行政管理局 
152、广告经营许可                                        县工商行政管理局 
153、户外广告登记                                        县工商行政管理局 
154、公司（企业）名称预先核准（包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商投资企业名称预先核准）县工商行政管理局 
155、食品广告证明审查                                    县工商行政管理局 
156、公司设立、变更、注销登记（包括分公司）              县工商行政管理局 
157、农民专业合作社设立、变更、注销登记                  县工商行政管理局 
 
  
附件2： 
县级政府部门保留的非行政许可审批项目目录 
（21项） 
1宗教团体负责人审批                                     县民族宗教事务局 
2财政贴息项目审批                                               县财政局 
3基本医疗保险定点医疗机构资格审查                 县人力资源和社会保障局 
4基本医疗保险定点零售药店资格审查                 县人力资源和社会保障局 
5劳动就业服务企业性质认定                         县人力资源和社会保障局 
6破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销             县人力资源和社会保障局 
7职工退休（职）审批                               县人力资源和社会保障局 
8土地登记发证审核                                           县国土资源局 
9县区和乡镇土地利用总体规划审核                             县国土资源局 
10建设项目占用国有未利用土地审核                            县国土资源局 
11征用土地审核                                              县国土资源局 
12农用地转为建设用地审核                                    县国土资源局 
13堤顶、戗台兼作公路批准                                        县水务局 
14坝顶兼作公路批准                                              县水务局 
15生猪（牛羊）定点屠宰许可证审批              县工业和信息化局（县商务局） 
16广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批    县文化广播影视局 
17实行政府定价、政府指导价的商品和服务价格的制定县发展和改革局（县物价局） 
18国有投资旅游建设项目审批                              县文化广播影视局 
19保障性住房申请的审核登记                  县住房和城乡建设局（县房管局） 
20易制毒化学品生产经营备案证明核发                  县安全生产监督管理局 
21开办盲人保健按摩机构资格认定                            县残疾人联合会