清水县委编办奏好“三步曲”提升机构 编制管理新机制

近年来，清水县委编办紧扣新时代机构编制工作要求，以“优化、协同、高效”为目标，通过奏响“夯基固本、创新赋能、监管增效”三步曲，着力构建科学规范、运行高效的机构编制管理新机制，为全县经济社会高质量发展提供了坚实体制机制保障。

第一步曲：夯基固本，筑牢管理“根基石”。坚持把底数清、情况明作为提升机构编制管理效能的基础，扎实开展“大调研、细梳理、精建账”工作。一方面，聚焦全县党政机关、事业单位职能履行、编制使用、人员结构等情况，开展常态化调研评估，建立“一部门一档案”动态管理台账，精准掌握各单位编制资源配置现状及实际需求，为科学决策提供数据支撑。另一方面，结合机构改革“后半篇文章”，全面梳理各部门“三定”规定执行情况，对职责交叉、编制闲置、人编不匹配等问题进行分类研判，逐项建立整改清单，推动机构职能体系更加协同顺畅。

第二步曲：创新赋能，激活资源“一池水”。聚焦破解编制资源供需矛盾，坚持“瘦身”与“健身”结合，通过挖潜增效、精准配置激活编制资源效能。一是建立编制动态调整机制，按照“严控总量、统筹使用、动态平衡”的原则，对职能弱化的单位编制进行统筹，优先保障乡村振兴、基层治理、教育医疗等重点领域和民生急需岗位用编需求。二是探索跨部门、跨领域编制“周转池”制度，针对阶段性、临时性工作任务，打破编制“部门所有”壁垒，建立编制资源“蓄水池”，通过短期借用、专项调配等方式，灵活保障重大项目、专项工作用编需求。