甘肃省天水市清水县委编办多措并举扎实开展事业单位清理规范工作

近年来为进一步加强事业单位法人登记全过程监管，不断提升事业单位登记管理规范化水平，实现事业单位“刚性瘦身”，清水县委编办根据中央、省、市关于事业单位改革有关要求，统筹谋划，积极推动事业单位法人清理规范工作。 

一、全面梳理，摸清底数。利用事业单位登记管理系统平台和事业单位纸质档案，结合历年来事业单位整合、撤并等情况，对全县“僵尸”事业单位进行全面摸底排查，按照单位或行业主管部门分类建立清理台账，并通过查阅事业单位历史相关档案资料，逐一明确待清理“僵尸”事业单位的注销文件依据、建议清理方式、机构撤销时间、责任部门等情况，按照先易后难的原则加以分析研究，实现底数清，情况明，为开展清理工作打下数据基础。 

二、答疑解惑，强化沟通。为进一步推进清理进度，县委编办对应销未销的“僵尸”事业单位，按照每周一轮的频率与涉及单位及主管部门反复沟通协调，掌握工作进展，了解具体情况，结合难点堵点提供有针对性的解决方法，特别是对符合条件的待注销事业单位，积极做好简易注销登记程序和操作方法讲解与培训，极大提升了注销意愿和工作效率，确保相关部门了解最新政策要求、熟悉操作流程和方法。 

三、规范流程，分类施策。对因历史久远资料遗失的“僵尸”单位，手把手为事业单位查阅历史沿革档案资料，厘清牵头或接管单位，帮助协调确定责任人，提供清理方式，讲解工作流程，发送登录账号及办事指南等，帮助顺利启动注销工作；对资产不清无法清算的单位，协助沟通相关部门提供政策指导和替代途径，帮助事业单位顺利完成注销登记工作；对注销意识不强、难点堵点集中的事业单位，由主管领导亲自带队上门服务，提供现场咨询面对面服务指导，帮助事业单位顺利完成注销工作。 

四、加强协调，降存控增。“僵尸”事业单位长期占用机构编制资源、资金资产，随时间推移会形成资产处置、人员安置、经济纠纷等历史遗留问题，为区域发展稳定带来风险。通过清理“僵尸”事业单位，是对过去积攒多年“顽疾”的彻底根治。随着机构改革的结束，应注销事业单位不断增加，县委编办认真分析“僵尸”单位成因，建立详实的待注销台账，每月一轮开展监督指导，督促应注销事业单位尽快完成注销工作，在消化存量的同时，防止新的“僵尸”单位产生。