甘肃省天水市清水县编办加强制度建设

为贯彻落实县委、县政府关于深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动精神和全面从严治党要求，清水县编办以制度建设为抓手，结合工作实际，对相关制度进行梳理完善，新建县编办《请示协调制度》《交流研讨评议制度》等3项制度，对《党支部生活制度》《岗位责任制度》等6项制度进行了修订，废除《车辆管理制度》，通过制度的“废改立”，进一步促进机关作风的转变。

一是严肃党内生活。为确保从严治党任务落实、落细、落小,根据党支部规范化建设要求,从党建基础工作入手,规范制定党支部生活制度，将民主生活会、组织生活会、支委会、专题党课、党员民主评议、固定党日等党内政治生活的时间节点进一步明确，并对具体内容作出细化要求，使支部生活更加丰富多彩，既认真严肃，又不枯燥乏味，确保党内政治生活作用得到更好发挥。

　　二是明确工作纪律。严格请休假和考勤制度，规范请休假审批程序，党员干部外出严格履行请假手续，做到事前请假、事后销假，外出办事实行报告制，说明办事去向，建立干部请假情况和参加公益活动统计表，对相关情况及时登记备案，定期对全员考勤及请销假等情况进行通报打分，同时纳入年终考核。

　　三是细化工作责任。完善县编办岗位责任制度，明确办机关、事业单位登记管理局、各股（室）和电子政务中心工作第一责任人，将各股（室）职能职责细化到每一个岗位，做到岗责相称、权责一致。实行限时办理制，对领导签批、会议研究审定及其他机构编制事项的办理时限作出明确规定。制定责任追究制度，对违反法律法规、政策依据、规章制度、职责权限和办理程序等导致过错发生，影响机关效能，耽误基层群众办事、妨碍优化发展环境的，追究相应责任。

四是提升干部能力。建立交流研讨评议制度和信息调研考核制度，每年安排开展集中研讨交流不少于2次，交流发言后领导干部和其他干部研讨点评，并对发言情况进行打分，指出优点与不足，深化认识，共享提升，激励干部加强分析思考、调查研究的能力。同时，制定了信息调研考核制度，明确调研报告和信息报送数量，规范报送流程，并根据报送和采用情况量化打分，对完成任务较好的，给予奖励，对没有完成任务的，酌情扣分，并作为年终考核依据。

五是加大执行力度。围绕机关作风建设各项制度，办公室实时登记备案，对督查情况及时通报，及时处理。明确奖惩办法，将制度执行情况纳入股（室）和个人年度考核内容，确保机关作风和效能建设持续好转，激励县编办干部职工努力提高工作质量和工作效率。