天水市清水县编办强化空编收编实行动态管理

    一是控编收编，分类管理。打破单位编制“终身制”，适时调控，按照“缺位补岗、优化配置”的要求，切实做到超编单位只出不进、满编单位先出后进、空编单位按需进人。将所有事业单位空余编制收回，全部作为周转编制，由机构编制部门集中管理，供调剂使用。

二是动态调整，周转使用。按照“控制总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的要求，在总量控制下进行动态管理。除中央、省、市有明文规定和县委县政府刚性要求需增加编制、增设机构可核定固定编制外，确因工作临时增加、人员结构不合理、引进紧缺急需人才等原因需增加编制的，经调研和审核，可核定行政、事业单位周转编制，进行统一造册登记管理。                        

    三是专事专用，事了编收。使用周转编制的单位，两年内未补充人员的，周转编制予以收回，三年内不能自然减员至平编的单位，原则上不再同意申请使用周转编制，职能增加的单位可适当延长周转编制的使用时间，周转编制实行专事专用、专人专用，事了编收、人走编收。